近日山西省委書記袁純清在《中國(guó)能源報(bào)》高調(diào)表態(tài):“我是一個(gè)太陽(yáng)能派”。難得一見省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的坦蕩敢言和對(duì)光伏事業(yè)如此堅(jiān)定,筆者不禁感嘆:光伏幸甚!山西幸甚!感慨之余,一些想法不禁躍然筆下:
“我認(rèn)為,太陽(yáng)能是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),一個(gè)永恒的產(chǎn)業(yè)”袁書記如是說(shuō)。作為一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)研究人員,筆者為一位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人有這樣的認(rèn)知而高興。是的,相信有太陽(yáng)的存在,才有人類的存在,太陽(yáng)的能量是無(wú)限的也是低成本的,成為人類的主要能源只是技術(shù)問(wèn)題、時(shí)間問(wèn)題。如果中國(guó)的各級(jí)政府都是如此懂得光伏,合理推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中國(guó)真正成為全球新能源強(qiáng)國(guó)之日可待。
在西方國(guó)家,就算國(guó)家元首呼吁支持光伏,反對(duì)派、立法體系如果不支持,支持的力度一定是有限的;中國(guó)則不同,各級(jí)政府確實(shí)擁有著極大的資源動(dòng)員能力,是可以辦大事的。因?yàn)槿绱?,各?jí)政府更應(yīng)慎用這份權(quán)利,過(guò)去中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府好心辦壞事的例子比比皆是。
說(shuō)起山西,人們?cè)谙氲矫汉5耐瑫r(shí)自然也想到嚴(yán)重的污染,也想到全省煤炭資源整合后大量民間資本的投向問(wèn)題,更想到山西產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)問(wèn)題。對(duì)此,袁書記說(shuō)“之所以要發(fā)展太陽(yáng)能,對(duì)山西來(lái)講,是一個(gè)優(yōu)勢(shì)變兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”。充分發(fā)揮山西特有的自然資源和社會(huì)資源,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,科學(xué)合理的發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)不失為一個(gè)聰明的選擇。
但是,山西的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路應(yīng)當(dāng)如何走卻是一個(gè)值得討論的問(wèn)題。發(fā)展模式的選擇無(wú)疑事關(guān)重大,發(fā)展模式的種類可以多種多樣,山西應(yīng)當(dāng)尋求一種新的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)版圖基本是由以江蘇為代表的光伏產(chǎn)品加工基地和以青海為代表的大型光伏電站建設(shè)基地兩大模式構(gòu)成的。已有的模式,是在特定的歷史階段和自然條件下形成的,未必是最合理的模式、終極模式,事實(shí)上江蘇和青海還在試圖調(diào)整。光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式還在發(fā)展之中,未來(lái)也一定是多種多樣的,特別是在中央強(qiáng)調(diào)“從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”的今天。
試著解讀袁書記的一席話,山西是想探討江蘇和青海二者結(jié)合的發(fā)展模式:“利用煤的優(yōu)勢(shì)發(fā)電,發(fā)展電以后搞太陽(yáng)能芯片,做出芯片之后再搞太陽(yáng)能發(fā)電”。事實(shí)上,前年底山西省政府策劃郭臺(tái)銘、朱共山這加工和原料生產(chǎn)兩大巨頭考察山西光伏產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)在嘗試之中。這種發(fā)展模式簡(jiǎn)單看有其合理之處,但在現(xiàn)實(shí)中卻是有待探討的。
值得探討的原因之一,是目前全球范圍內(nèi)光伏產(chǎn)品加工能力已經(jīng)處于嚴(yán)重供大于求局面,中國(guó)更是重災(zāi)區(qū)。袁書記所說(shuō)的:“太陽(yáng)能過(guò)剩是出口過(guò)剩而不是使用過(guò)剩”是不成立的,因?yàn)?ldquo;使用”是需要國(guó)家巨額補(bǔ)貼的,目前各國(guó)的補(bǔ)貼都已經(jīng)或正在捉襟見肘之中,中國(guó)更是如此,據(jù)此,全球已有的60GW組件產(chǎn)能足以滿足人類一段時(shí)間的發(fā)展需求。
值得探討的原因之二,是總體看山西建設(shè)光伏電站的日照條件并非最好。即便如袁書記所說(shuō)的“比如山西右玉縣,它一年光照時(shí)間有2800個(gè)小時(shí)”也比青海格爾木3500小時(shí)相去甚遠(yuǎn),更何況海拔高度決定的日照透視條件更是無(wú)法相比。
更值得探討的是,山西能否改變?cè)谥袊?guó)只要提及經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是難以跳出實(shí)體經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的慣性思維。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷涌現(xiàn),服務(wù)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)值日益提高。山西歷史上以“票號(hào)”為代表的金融業(yè)有過(guò)輝煌的過(guò)去,今天從煤炭礦產(chǎn)中退出的民間資本擁有雄厚的財(cái)力。光伏作為規(guī)模經(jīng)濟(jì)的能源產(chǎn)業(yè)形態(tài),它的發(fā)展是建立在海量的融資需求和對(duì)金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上的。探討多種形式的金融服務(wù),打造中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的融資中心,山西具備提供這種服務(wù)的可能。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局看,美國(guó)以成熟的金融手段影響各國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)值得思考。筆者更相信,隨著立足全國(guó)的山西光伏產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境的建立和完善,袁書記所希望的當(dāng)?shù)毓夥鼘?shí)體產(chǎn)業(yè)也勢(shì)所必然因運(yùn)而生。
(作者為中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院首席光伏研究員、光伏研究中心主任)