第十二屆全國人民代表大會第一次會議期間，湖南團代表鐘發(fā)平等人提交了《加快儲能節(jié)能國家級示范基地建設(shè)，大力推廣分布式新能源儲能節(jié)能系統(tǒng)》議案，建議國家推廣分布式新能源儲能節(jié)能系統(tǒng)的應(yīng)用。日前，《中國能源報》記者對鐘發(fā)平進行了專訪。

您為什么會提出這一議案？

鐘發(fā)平：隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，城市化進程步入加速發(fā)展期。“十二五”期間，我國城市化率將突破50％，但城市化人口的膨脹和第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展勢必會引發(fā)城市電力資源的短缺，缺電問題已經(jīng)嚴重制約城市的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，新能源應(yīng)用比例很低，風(fēng)能、太陽能入網(wǎng)比例不到3%；電網(wǎng)消納風(fēng)能、太陽能的比例不到50%。

針對我國社會的發(fā)展階段以及能源供應(yīng)與消耗的特點，尤其是新能源行業(yè)企業(yè)的生存現(xiàn)狀，我們提出推廣分布式新能源儲能節(jié)能系統(tǒng)的應(yīng)用，既能夠保障城市用電安全、節(jié)能減排、保護環(huán)境，同時，促進新能源整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，切實為國家和人民帶來福祉。

我國分布式能源及儲能節(jié)能前景如何？

鐘發(fā)平：一方面，分布式儲能可有效解決光伏產(chǎn)能過剩。我國光伏組件產(chǎn)量自2007年以來，連續(xù)5年位居世界第一，但嚴重依賴國外市場的風(fēng)險在歐美“雙反”時暴露無遺。為挽救我國光伏產(chǎn)業(yè)，國家連續(xù)出臺政策支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展，同時鼓勵在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。分布式儲能系統(tǒng)不僅可以很好地解決我國光伏產(chǎn)能過剩的問題，而且，分布式光伏發(fā)電是未來的重要發(fā)展方向。

另一方面，分布式儲能節(jié)能市場規(guī)模巨大。保守估計，到2020年國內(nèi)整個儲能產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模至少可以達到 6000億元，樂觀的話甚至有可能到兩萬億。目前，我國既有建筑達400億平方米，卻僅有1%為節(jié)能建筑。2012年，建筑耗能總量在我國能源消費總量中的份額已經(jīng)接近30%，預(yù)計到2030年將上升到40%。而分布式儲能節(jié)能系統(tǒng)，可以很好地降低建筑能耗，提高能源使用效率。

當(dāng)前，我國分布式能源儲能節(jié)能產(chǎn)業(yè)面臨的瓶頸問題有哪些？

鐘發(fā)平：第一，技術(shù)路線不清。比如，僅對電池技術(shù)有所研究，對其他載體的研究不夠；僅對材料和單一裝置有研究，對系統(tǒng)應(yīng)用和管理的研究不夠，沒有或少有針對整個產(chǎn)業(yè)的一攬子解決方案，技術(shù)路線尚不清晰。

第二，缺乏行業(yè)標(biāo)準。雖然個別產(chǎn)品有標(biāo)準，但無論行業(yè)標(biāo)準還是國家標(biāo)準，整個產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準化體系尚未建立，更談不上根據(jù)標(biāo)準對產(chǎn)品的性能進行檢測和認證。

第三，示范項目過少。示范項目單一，僅有國網(wǎng)張北風(fēng)光儲能等少數(shù)項目。中小型示范項目缺乏，一定程度上耽誤了技術(shù)的發(fā)展、標(biāo)準的建立以及核心人才隊伍的培養(yǎng)。

第四，缺乏政策扶持。儲能是智能電網(wǎng)的核心組成部分。隨著中國的電力結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，儲能作為可再生能源應(yīng)用的重要輔助環(huán)節(jié)，所受重視程度卻不足，尚沒有專門的規(guī)劃。到目前為止，中國沒有達到類似美國、日本將儲能當(dāng)作一個獨立產(chǎn)業(yè)加以看待并出臺專門扶持政策的程度，商業(yè)化模式尚未成形。

您對此有何建議？

鐘發(fā)平：我國儲能產(chǎn)業(yè)已處在起步階段，首先在政策上應(yīng)受到更多重視。對中國這樣一個能源生產(chǎn)和消費大國來說，既有節(jié)能減排的需求，也有能源增長以支撐經(jīng)濟發(fā)展的需要，這就需要大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前應(yīng)重點扶持分布式儲能節(jié)能國家級示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮牽引輻射作用。

分布式新能源儲能節(jié)能系統(tǒng)國家級示范基地的技術(shù)核心和獨特之處就是將能源（新能源、清潔能源、傳統(tǒng)能源）與互聯(lián)網(wǎng)完美結(jié)合，將為第三次工業(yè)革命創(chuàng)造強大的智慧基礎(chǔ)設(shè)施。