購置了新房喬遷，順暢地用上太陽能熱水器，對居民來說并不是件、的設(shè)想。

    但是，如果開發(fā)商或建設(shè)商在住宅建設(shè)中沒有太陽能熱水器上下水管道的預(yù)設(shè)，居民對太陽能熱水器的情有獨(dú)鐘只能是單相思。

    以今年始，本市新建、擴(kuò)建和改建的多層住宅建筑必須進(jìn)行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計，本市的相關(guān)居民不必再為此考慮了。

市政府1號文件，為“太陽能建筑城”打造提速

    太陽能是一種綠色環(huán)境能源，太陽能熱水器因其安全、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)點(diǎn)，正在被越來越多的人所認(rèn)同。但在現(xiàn)實(shí)生活中，對太陽能熱水器的推廣，不同部門行業(yè)認(rèn)識并不一致。管理部門會認(rèn)為它影響樓層整體美觀，有礙觀瞻；開發(fā)商會怕增加成本，增大施工難度；物業(yè)管理單位則擔(dān)心坡形屋頂安裝和安全等等。太陽能熱水器與建筑能否有機(jī)結(jié)合，成為其能否快速發(fā)展的瓶頸。

    2007年新年伊始，市政府以前瞻的眼光，用政府1號文件的形式頒布了《關(guān)于實(shí)施建筑一體化 打造“太陽能建筑城”的意見》，按照“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，典型帶動，規(guī)模應(yīng)由”的機(jī)制和模式，在大力推進(jìn)太陽能在建筑中應(yīng)用的同時，市政府還協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制了可再生能源建筑應(yīng)用“十一五”規(guī)劃和年度計劃，并將其納入全市“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)而編制了太陽能建筑一體化“陽光計劃”，以太陽能熱水器普及為載體，以圖形成新的城市景觀。太陽能熱水器環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，正在被越來越多的國家和地區(qū)所接受。提供積極的政策、技術(shù)支持，下力搞好示范和規(guī)范，是加快太陽能熱水器與建筑有機(jī)結(jié)合的有效途徑。

    市節(jié)能辦主任石長鑫認(rèn)為，去年，國家頒布了《可再生能源法》后，財政部和建設(shè)部又聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見》，特別強(qiáng)調(diào)了太陽能熱利用的前景，并列出了專項(xiàng)支持資金。恰在這時，市政府也在工、商、民用建筑中強(qiáng)力推進(jìn)潔凈能源的使用，以改善城市空氣質(zhì)量，重塑城市形象。

    打造太陽能城，在全省先走了一步。不僅符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，也可在一定程度減緩能源浪費(fèi)和大氣污染，再造城市新竟觀。

    有分析認(rèn)為，本市是一個資源短缺，環(huán)境質(zhì)量相對滯后的城市，雖然沒有生活用熱水能耗的確切統(tǒng)計數(shù)字，但鼓勵開發(fā)利用可再生能源，適時提出打造太陽能建筑發(fā)展戰(zhàn)略，是節(jié)能降耗，建設(shè)環(huán)境友好型社會的明智之舉。

3年：城市太陽能與建筑一體化應(yīng)用面積達(dá)到60%以上

    最新的《中國太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》認(rèn)為，中國常規(guī)能源人均占有量極低，21世紀(jì)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保雙重問題，用可再生能源解決家用熱水符合我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的發(fā)展戰(zhàn)略，所以普及推廣太陽能熱水器具有現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意的正確選擇。

    按照市政府1號文件確定的目標(biāo)，到“十一五”末，也就是3年內(nèi)，本市城市太陽能與建筑一體化應(yīng)用面積占新建筑面積比例達(dá)到60%以上。建成太陽能小區(qū)100個，太陽能村莊300個，太陽能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破10億元，成為全國范圍內(nèi)太陽能普及率最高、科研水平最強(qiáng)、生產(chǎn)能力最大、市場份額最高的地區(qū)之一?！疤柲芙ㄖ恰背蹙唠r形。

政府環(huán)境喲話，走在全省前列

    市政府在成立了以市委常委、常務(wù)副市長為首的打造“太陽能建筑城”領(lǐng)導(dǎo)小組，在加快太陽能建筑應(yīng)用規(guī)劃和具體方案的制定實(shí)施的同時，在著力在制度政策上予以保障。這其中包括：

    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。規(guī)劃部門在建筑與太陽能一體化設(shè)計方案審批時，確保建筑立面整齊美觀，協(xié)商有序。建設(shè)部門出臺推進(jìn)太陽能利用與建筑一體化的具體措施，并從設(shè)計、施工圖審查、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把關(guān)，把工作落到實(shí)處。

    能優(yōu)惠的優(yōu)惠，能減免的減免。對國家財政部、建設(shè)部立項(xiàng)的可再生能源示范項(xiàng)目，市政府除足額提供配套資金外，并在城市建設(shè)配套費(fèi)和稅收等方面，給予最大限度的優(yōu)惠。規(guī)劃部門對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的太陽能建筑一體化建筑，要給予城市配套費(fèi)減免50％的政策優(yōu)惠。另外，市財政設(shè)立可再生能源專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持示范項(xiàng)目、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；利用城市公用工業(yè)附加城市配套資助金方式，對太陽能在建筑中的應(yīng)用提供支持。

    通過重點(diǎn)扶持骨干企業(yè)。建設(shè)集太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)、科技研發(fā)、試點(diǎn)示范、設(shè)備制造、科普教育于一體化的“太陽能工業(yè)園區(qū)”。形成太陽能光伏、光熱、采暖、制冷等與太陽能利用關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以此帶動形成太陽能產(chǎn)業(yè)集群，成為全市的新型支柱產(chǎn)業(yè)。中國可再生能源學(xué)會熱利用專委會主任鄭瑞澄、中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會主任、秘書長羅振濤評價說，邢臺市不僅有太陽能建筑一體化強(qiáng)制性措施，也有配套的優(yōu)惠政策，在全國是第一家。

本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢