“6月7日前達(dá)不成協(xié)議，中國(guó)產(chǎn)品或遭懲罰性臨時(shí)關(guān)稅”

歐盟在對(duì)華貿(mào)易糾紛上的立場(chǎng)越來(lái)越強(qiáng)硬。

布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日，路透社援引歐盟貿(mào)易專(zhuān)員德古赫特的話稱(chēng)，中國(guó)方面已經(jīng)要求與歐盟就太陽(yáng)能板和電信設(shè)備貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。德古赫特指出，相關(guān)決議必須在6月7日前達(dá)成，否則中國(guó)出口的產(chǎn)品可能遭到懲罰性措施。

太陽(yáng)能板和電信設(shè)備是近一年來(lái)中歐貿(mào)易最受關(guān)注的爭(zhēng)端領(lǐng)域，歐盟一直指責(zé)中國(guó)企業(yè)利用政府補(bǔ)貼的優(yōu)勢(shì)以低于成本價(jià)在歐盟市場(chǎng)“傾銷(xiāo)”。在涉及巨大商業(yè)和戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的電信設(shè)備，去年上半年，歐盟就告知各成員國(guó)，已經(jīng)收集到了確鑿證據(jù)，證明華為及中興通訊等中國(guó)電信設(shè)備廠商從非法政府補(bǔ)貼中獲益，但歐盟遲遲未提出指控。

中方“希望和平解決”

路透社稱(chēng)，在德國(guó)Solar World提出的控告后，歐盟目前正在準(zhǔn)備一份報(bào)告，針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能板廠商接受政府資助后的影響。

德古赫特稱(chēng)，臨時(shí)性的關(guān)稅決定必須在6月7日前做出，年底前做出最終決定，“這就（為談判）設(shè)定了時(shí)間表，電信設(shè)備也是如此。”

德古赫特指出，是中國(guó)方面要求協(xié)商以找到一個(gè)和平解決方案，中歐雙方已經(jīng)在接觸，并已互派相關(guān)人員。

據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，2011年中國(guó)企業(yè)向歐盟出口了大約210億歐元的太陽(yáng)能面板和零部件，約占到中國(guó)此類(lèi)出口產(chǎn)品總額的60%，在中國(guó)對(duì)歐盟出口總額中占7%左右。外界評(píng)價(jià)，太陽(yáng)能面板案是全球金額最大的貿(mào)易摩擦案。

歐盟內(nèi)部目前對(duì)太陽(yáng)能板爭(zhēng)端的看法不一。有歐洲太陽(yáng)能面板安裝企業(yè)稱(chēng)，如果對(duì)中國(guó)面板征收60%的關(guān)稅，歐盟三年內(nèi)最高將失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

相比太陽(yáng)能面板，電信設(shè)備的案子進(jìn)展較慢，但在政治及經(jīng)濟(jì)層面的影響可能大很多。包括阿爾卡特、愛(ài)立信和諾基亞西門(mén)子在內(nèi)的多個(gè)歐盟廠商，至今未對(duì)中國(guó)出口的電信設(shè)備提出指控。

但德古赫特表示，即便企業(yè)不提，歐盟執(zhí)委會(huì)也有權(quán)自行發(fā)起調(diào)查。不過(guò)，這仍需要?dú)W洲廠商提供的證據(jù)和歐盟成員國(guó)的同意。

路透社稱(chēng)，歐盟電信產(chǎn)業(yè)占到整個(gè)歐盟GDP的4.8%。

歐盟外交人士稱(chēng)，歐盟成員國(guó)對(duì)待華為有著不同的態(tài)度，英國(guó)和荷蘭就歡迎中國(guó)，因?yàn)槟軒?lái)工作崗位，而其他國(guó)家則擔(dān)憂中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入電信這類(lèi)敏感領(lǐng)域。路透社稱(chēng)，去年泄露的一份歐盟內(nèi)部報(bào)告稱(chēng)，針對(duì)中國(guó)電信設(shè)備廠商的制裁是有必要的，因?yàn)槭袌?chǎng)份額的不斷提升將威脅到國(guó)家安全。

中國(guó)社科院歐洲研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任陳新昨日向早報(bào)記者表示，歐盟依舊在“推行”自由貿(mào)易，但形式卻不同，一些國(guó)家從吸引投資、增加就業(yè)的角度考慮歡迎華為。

中歐貿(mào)易爭(zhēng)端此起彼伏

不僅僅是電信設(shè)備和太陽(yáng)能面板，歐盟執(zhí)委會(huì)眼下正在調(diào)查的32件涉及傾銷(xiāo)和關(guān)稅補(bǔ)貼的案件中，有21件與中國(guó)有關(guān)，世界貿(mào)易組織（WTO）日前剛裁決中國(guó)對(duì)歐安檢設(shè)備征收反傾銷(xiāo)稅違規(guī)。

歐盟執(zhí)委會(huì)2月27日還提議對(duì)中國(guó)的瓷盤(pán)和其他餐具以及廚具施加長(zhǎng)期進(jìn)口關(guān)稅，去年年底多數(shù)歐盟成員國(guó)已經(jīng)對(duì)此反對(duì)，歐盟建議的稅率在13.1%至36.1%之間，歐盟成員國(guó)仍需對(duì)此進(jìn)行投票表決。根據(jù)歐盟執(zhí)委會(huì)數(shù)據(jù)，2011年，歐盟進(jìn)口自中國(guó)的陶瓷餐具和廚具總價(jià)值為7.28億歐元。

不無(wú)巧合，中國(guó)商務(wù)部昨日也發(fā)公告稱(chēng)，自3月1日起，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口甲苯胺被采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，需向海關(guān)繳納22.2%至36.9%的保證金。

陳新認(rèn)為，今年的中歐貿(mào)易形勢(shì)依然不樂(lè)觀。陳新指出，近些年中歐之間反傾銷(xiāo)涉案金額逐步擴(kuò)大，而且有爭(zhēng)議的產(chǎn)品從初級(jí)產(chǎn)品升級(jí)為高附加值產(chǎn)品。

“現(xiàn)在歐盟執(zhí)委會(huì)打算直接發(fā)起調(diào)查，跳過(guò)企業(yè)，掌握了主動(dòng)權(quán)。”陳新稱(chēng)，這為此后的類(lèi)似調(diào)查開(kāi)啟了先例。

歐盟駐華大使馬庫(kù)斯·埃德雷爾1月下旬曾表示，歐盟反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅只會(huì)影響不到1%的中國(guó)對(duì)歐出口，并稱(chēng)歐盟將不會(huì)與中國(guó)展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)。外界預(yù)計(jì)2012年中歐貿(mào)易額將超過(guò)5000億歐元。