國家電網公司于2月27日在京召開“促進分布式電源并網新聞發(fā)布會”,向社會發(fā)布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》,這是國家電網公司繼發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見》后,出臺的積極促進光伏、風電、天然氣等分布式能源發(fā)展的又一重大舉措,是在做好服務分布式光伏并網工作的基礎上,擴大到所有的分布式電源的并網服務。
本意見所稱分布式電源,是指位于用戶附近,所發(fā)電能就地利用,以10千伏及以下電壓等級接入電網,且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的發(fā)電項目。包括太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發(fā)電等類型。
意見規(guī)定了并網關鍵節(jié)點時間,國家電網公司承諾隨時提供并網相關問題咨詢服務,明確并網申請受理、接入系統(tǒng)方案制訂、接入系統(tǒng)工程設計審查、計量裝置安裝、合同和協(xié)議簽署、并網驗收和并網調試、政府補助計量和結算服務中,不收取任何服務費用。根據意見,從分布式電源項目業(yè)主提出申請到并網運行,只需60天。
據悉,國家電網公司為分布式電源并網提供客戶服務中心、95598服務熱線、網上營業(yè)廳等多種咨詢渠道,向項目業(yè)主提供并網辦理流程說明、相關政策規(guī)定解釋、并網工作進度查詢等服務,接受項目業(yè)主投訴。
國家電網公司透露,過去對電源管理都是電力系統(tǒng)內部專業(yè)人士,而現(xiàn)在還要面對一些非專業(yè)的分布式電源項目業(yè)主。正是為了應對這一改變,國家電網公司必須改變管理模式,把分布式電源更多地看成用戶來對待。處于這種考慮,國家電網將客戶服務中心、95598熱線等擴展到了電源這一部分,這對國家電網是很大的挑戰(zhàn),也是很大的創(chuàng)新。
據悉,國家電網公司自發(fā)布分布式光伏并網意見以來,國家電網公司已累計受理分布式光伏報裝業(yè)務119件,發(fā)電容量33.8萬千瓦。國家電網積極為分布式光伏項目入網提供便利條件,開辟綠色通道,在并網環(huán)節(jié)上無任何障礙。
截止2012年底,我國已并網投產的分布式電源1.56萬個,裝機容量3436萬千瓦,其中分布式水電2376萬千瓦,世界第一。根據《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,2015年,我國將建成1000個天然氣分布式能源項目、10個天然氣分布式能源示范區(qū);分布式太陽能發(fā)電達到1000萬千瓦,建成100個以分布式可再生能源應用為主的新能源示范城市,分布式電源發(fā)展的新階段即將到來。
國家電網公司關于做好分布式電源并網 服務工作的意見
一、總則
1、分布式電源對優(yōu)化能源結構、推動節(jié)能減排、實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。國家電網公司(以下簡稱公司)認真貫徹落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,積極支持分布式電源加快發(fā)展,依據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規(guī)以及有關規(guī)程規(guī)定,按照優(yōu)化并網流程、簡化并網手續(xù)、提高服務效率原則,制訂本意見。
二、適用范圍
2、本意見所稱分布式電源,是指位于用戶附近,所發(fā)電能就地利用,以10千伏及以下電壓等級接入電網,且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的發(fā)電項目。包括太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發(fā)電等類型。
3、以10千伏以上電壓等級接入、或以10千伏電壓等級接入但需升壓送出的發(fā)電項目,執(zhí)行國家電網公司常規(guī)電源相關管理規(guī)定。小水電項目按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
三、一般原則
4、公司積極為分布式電源項目接入電網提供便利條件,為接入系統(tǒng)工程建設開辟綠色通道。接入公共電網的分布式電源項目,其接入系統(tǒng)工程(含通訊專網)以及接入引起的公共電網改造部分由公司投資建設。接入用戶側的分布式電源項目,其接入系統(tǒng)工程由項目業(yè)主投資建設,接入引起的公共電網改造部分由公司投資建設(西部地區(qū)接入系統(tǒng)工程仍執(zhí)行國家現(xiàn)行規(guī)定)。
5、分布式電源項目工程設計和施工建設應符合國家相關規(guī)定,并網點的電能質量應滿足國家和行業(yè)相關標準。
6、建于用戶內部場所的分布式電源項目,發(fā)電量可以全部上網、全部自用或自發(fā)自用余電上網,由用戶自行選擇,用戶不足電量由電網提供。上、下網電量分開結算,電價執(zhí)行國家相關政策。公司免費提供關口計量裝置和發(fā)電量計量用電能表。
7、分布式光伏發(fā)電、風電項目不收取系統(tǒng)備用容量費,其他分布式電源項目執(zhí)行國家有關政策。
8、公司為享受國家電價補助的分布式電源項目提供補助計量和結算服務,公司收到財政部門撥付補助資金后,及時支付項目業(yè)主。
四、并網服務程序
9、公司地市或縣級客戶服務中心為分布式電源項目業(yè)主提供接入申請受理服務,協(xié)助項目業(yè)主填寫接入申請表,接收相關支持性文件。
10、公司為分布式電源項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務。接入申請受理后40個工作日內(光伏發(fā)電項目25個工作日內),公司負責將10千伏接入項目的接入系統(tǒng)方案確認單、接入電網意見函,或380伏接入項目的接入系統(tǒng)方案確認單告知項目業(yè)主。項目業(yè)主確認后,根據接入電網意見函開展項目核準和工程設計等工作。380伏接入項目,雙方確認的接入系統(tǒng)方案等同于接入電網意見函。
11、建于用戶內部場所且以10千伏接入的分布式電源,項目業(yè)主在項目核準后、在接入系統(tǒng)工程施工前,將接入系統(tǒng)工程設計相關材料提交客戶服務中心,客戶服務中心收到材料后出具答復意見并告知項目業(yè)主,項目業(yè)主根據答復意見開展工程建設等后續(xù)工作。
12、分布式電源項目主體工程和接入系統(tǒng)工程竣工后,客戶服務中心受理項目業(yè)主并網驗收及并網調試申請,接收相關材料。
13、公司在受理并網驗收及并網調試申請后,10個工作日內完成關口電能計量裝置安裝服務,并與項目業(yè)主(或電力用戶)簽署購售電合同和并網調度協(xié)議。合同和協(xié)議內容執(zhí)行國家電力監(jiān)管委員會和國家工商行政管理總局相關規(guī)定。
14、公司在關口電能計量裝置安裝完成、合同和協(xié)議簽署完畢后,10個工作日內組織并網驗收及并網調試,向項目業(yè)主提供驗收意見,調試通過后直接轉入并網運行。驗收標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。若驗收不合格,公司向項目業(yè)主提出解決方案。
15、公司在并網申請受理、接入系統(tǒng)方案制訂、接入系統(tǒng)工程設計審查、計量裝置安裝、合同和協(xié)議簽署、并網驗收和并網調試、政府補助計量和結算服務中,不收取任何服務費用;由用戶出資建設的分布式電源及其接入系統(tǒng)工程,其設計單位、施工單位及設備材料供應單位由用戶自主選擇。
五、咨詢服務
16、國家電網公司為分布式電源并網提供客戶服務中心、95598服務熱線、網上營業(yè)廳等多種咨詢渠道,向項目業(yè)主提供并網辦理流程說明、相關政策規(guī)定解釋、并網工作進度查詢等服務,接受項目業(yè)主投訴。