今年下半年以來，一些知名上市光伏企業(yè)紛紛遭遇信譽(yù)評(píng)級(jí)下調(diào)，展望也多被評(píng)為負(fù)面，業(yè)界投資額降到了一個(gè)歷史新低點(diǎn)。在光伏產(chǎn)業(yè)目前亟需資金“造血”的困境下，面對(duì)金融機(jī)構(gòu)的此種行為，怎樣引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)理性投資從而保障光伏產(chǎn)業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也是吳達(dá)成秘書長(zhǎng)一直在考慮的一個(gè)問題。

　　“光伏產(chǎn)業(yè)本身是依靠政策驅(qū)動(dòng)發(fā)展起來的，在歐洲或者是美國(guó)、日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，光伏應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展更是比較快。企業(yè)發(fā)展需要資金無非是再次擴(kuò)大市場(chǎng)或進(jìn)行技術(shù)改造創(chuàng)新等這幾個(gè)方面，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，謀求未來的發(fā)展。企業(yè)處于上升階段的時(shí)候，它的一些資金需求包括融資、借貸等方面就比較容易實(shí)現(xiàn)，這也是正常的現(xiàn)象。因?yàn)樽鳛榻鹑谕顿Y機(jī)構(gòu)，它希望在保證資金安全的前提下能夠取得更高的回報(bào)，所以企業(yè)有沒有成長(zhǎng)性或者說是否有發(fā)展前景就很關(guān)鍵。”吳達(dá)成秘書長(zhǎng)說，“目前光伏產(chǎn)業(yè)是遇到一些困難，在這種情況下，那么隨之而來產(chǎn)生其他一系列的影響也是正常的，可以理解的。但是，我們要客觀地分析光伏產(chǎn)業(yè)面對(duì)的問題，清醒地知道，它只是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，不是一個(gè)行業(yè)本身實(shí)質(zhì)性的問題，例如技術(shù)路線或者其他方面的問題。而且光伏產(chǎn)業(yè)恰恰是作為科技能源的一個(gè)重要方面，是未來主要的替代能源和最有發(fā)展希望的能源之一，應(yīng)該說前景還是非常廣闊的。”

　　吳達(dá)成秘書長(zhǎng)說，“目前這一現(xiàn)象的確應(yīng)該值得反思，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？究其原因是，光伏產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展事態(tài)讓投資機(jī)構(gòu)感到了資金的極大不安全。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)蕭條的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢，包括光伏行業(yè)在內(nèi)的很多行業(yè)均受到不同程度的影響。此外，還有行業(yè)自身的發(fā)展問題。我國(guó)光伏制造業(yè)前幾年在制造業(yè)方面發(fā)展過于快速，加之產(chǎn)品嚴(yán)重依賴出口，在目前遭遇國(guó)外政策市場(chǎng)變化尤其是貿(mào)易保護(hù)的因素后，導(dǎo)致中國(guó)的光伏產(chǎn)品出口受到一些比較大的影響，進(jìn)而傳導(dǎo)讓企業(yè)感到了前所未有的壓力。也就是說，是前幾年擴(kuò)產(chǎn)速度過快使得制造產(chǎn)能和市場(chǎng)脫節(jié)或者說是失衡，而出口受阻帶來的影響就是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，甚至出現(xiàn)一種比較自殺式的競(jìng)爭(zhēng)行為，即價(jià)格戰(zhàn)。這使得企業(yè)利潤(rùn)空間一再壓縮，甚至有些企業(yè)出現(xiàn)價(jià)格和成本倒掛，但是為了生存又在繼續(xù)這么做。還有些企業(yè)為了消化些庫存、盤活資金、競(jìng)相壓價(jià)，對(duì)整個(gè)行業(yè)負(fù)面影響也很大。在這種境況下，對(duì)光伏行業(yè)，多家投資機(jī)構(gòu)紛紛采取撤投、少投或不投的措施，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)'輸血'機(jī)制不暢，又加劇了危機(jī)的蔓延。盡管這么困難，真正退出這個(gè)行業(yè)的還很少，整個(gè)行業(yè)基本上處于一種僵持狀態(tài)。雖然很多原來的投資受到抑制，但其實(shí)還是有一些新的投資進(jìn)入，固定資產(chǎn)投資總體來看是比較平緩的。”

　　“現(xiàn)在，投融資機(jī)構(gòu)或者銀行機(jī)構(gòu)對(duì)光伏企業(yè)的確非常謹(jǐn)慎，但不能'一刀切'，不能一說是光伏項(xiàng)目就予以否決或者采取排斥的態(tài)度。對(duì)具體的項(xiàng)目仍需進(jìn)行一些評(píng)估，對(duì)有前景的有成長(zhǎng)性的企業(yè)仍要大膽投資，這樣才有利于光伏行業(yè)的正常發(fā)展，也是以長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展的眼光看問題的表現(xiàn)，也不會(huì)輕易錯(cuò)失投資機(jī)會(huì)。同時(shí)，國(guó)家對(duì)新技術(shù)也會(huì)給一些政策的支持，包括銀行在這方面也做一些風(fēng)險(xiǎn)投入。這樣，相對(duì)而言風(fēng)險(xiǎn)稍微大一些。換句話說，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該看到光伏行業(yè)的未來的發(fā)展前景，對(duì)具體的項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)估，該支持的還是支持。所以，客觀分析很重要，不能太草率，要理性。”吳達(dá)成秘書長(zhǎng)說。

　　產(chǎn)業(yè)扶持應(yīng)充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律

　　近日有媒體報(bào)道稱，商務(wù)部、國(guó)家能源局、財(cái)政部、工信部等四部委和36家銀行機(jī)構(gòu)代表在河北保定召開“秘密會(huì)議”，討論對(duì)光伏企業(yè)“保大棄小”。之前，政府也已經(jīng)敲定救市的“六大六小”企業(yè)名單。一時(shí)，業(yè)界議論紛紛，喜憂參半。

　　吳達(dá)成秘書長(zhǎng)說，“實(shí)際上，出于政策上的考慮，政府對(duì)新技術(shù)的發(fā)展采取一些政策的優(yōu)惠，這本身并沒有錯(cuò)。從可再生能源這個(gè)領(lǐng)域來看，全球戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)都要提前進(jìn)行布局，出臺(tái)各種各樣的一些優(yōu)惠來進(jìn)行扶持發(fā)展。促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用其實(shí)非常關(guān)鍵。一個(gè)新技術(shù)在初期應(yīng)用是比較困難的，尤其是可再生能源的新技術(shù)，例如光伏發(fā)電，首先它的發(fā)電成本要比常規(guī)化石能源發(fā)電成本高很多。若想促進(jìn)新的技術(shù)盡快成長(zhǎng)起來，從一個(gè)不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的技術(shù)產(chǎn)品，通過盡快提高它的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)性的新的能源，在這個(gè)過程中政府對(duì)市場(chǎng)應(yīng)用端給予政策扶持和資金的補(bǔ)貼是比較明智的，各國(guó)政府也紛紛正在采取這種方式，也是無可非議的。”吳達(dá)成秘書長(zhǎng)說，“同時(shí)，由于市場(chǎng)的拉動(dòng)，將有更多的資金、人才進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，使它的成本再度下降，同時(shí)隨著技術(shù)水平的不斷提升和應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大，成本也會(huì)進(jìn)一步下降，質(zhì)量也不斷提高，這是一個(gè)必經(jīng)的過程。所以，今天的補(bǔ)貼是為了未來的不補(bǔ)貼，是出于培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新的能源供應(yīng)方式的戰(zhàn)略考慮。”