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對(duì)歐出口額不足1億歐 歐盟“雙反”光伏玻璃影響有限

   2013-02-07 中國(guó)證券報(bào)8550
核心提示:歐盟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)舉起的雙反大棒仍在發(fā)酵。據(jù)外媒2月5日消息,歐洲太陽(yáng)能玻璃制造商協(xié)會(huì)(EU ProSun Glass)日前向歐盟委員會(huì)正式提
歐盟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)舉起的“雙反”大棒仍在發(fā)酵。據(jù)外媒2月5日消息,歐洲太陽(yáng)能玻璃制造商協(xié)會(huì)(EU ProSun Glass)日前向歐盟委員會(huì)正式提起申訴,指控中國(guó)企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額,在歐洲以遠(yuǎn)低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售太陽(yáng)能玻璃產(chǎn)品,并要求歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。

上述舉動(dòng)被普遍認(rèn)為是歐盟對(duì)我國(guó)光伏“雙反”的后續(xù)動(dòng)作,目的是堵住對(duì)中國(guó)企業(yè)“雙反”的漏洞。但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),此舉的形式意義遠(yuǎn)大于實(shí)質(zhì)意義,短期內(nèi)對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)和上市公司的影響均有限。

或?yàn)槲∶?ldquo;雙反”不力教訓(xùn)

EU ProSun Glass近日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布消息稱(chēng),從2010年至2012年歐洲市場(chǎng)對(duì)光伏玻璃產(chǎn)品需求增長(zhǎng)了不到5%,而同期中國(guó)企業(yè)在歐洲市場(chǎng)的份額已從8%飆升至27%,現(xiàn)在歐洲進(jìn)口的90%的光伏玻璃產(chǎn)品來(lái)自中國(guó)。該協(xié)會(huì)稱(chēng),中國(guó)企業(yè)之所以能夠提供較低價(jià)格,一定程度上是因?yàn)樗鼈兊玫搅瞬还降恼a(bǔ)貼。這些企業(yè)希望歐盟對(duì)中國(guó)輸往歐洲的光伏玻璃產(chǎn)品征收超過(guò)100%的關(guān)稅。

民生證券電力設(shè)備與新能源首席分析師王海生對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,“EU ProSun Glass對(duì)中國(guó)光伏玻璃的反傾銷(xiāo)訴訟,很可能是為了吸取美國(guó)的教訓(xùn),將‘雙反’的漏洞補(bǔ)上。”

據(jù)了解,去年11月,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)全票通過(guò)終裁認(rèn)定,從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件產(chǎn)品,實(shí)質(zhì)性地?fù)p害了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè),美國(guó)將對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅。而面對(duì)這一不利形勢(shì),中國(guó)光伏企業(yè)普遍采取了通過(guò)在第三方國(guó)家生產(chǎn)產(chǎn)品,再向美國(guó)輸出的方法,從而巧妙地繞開(kāi)了關(guān)稅壁壘。更有很多光伏配件不在美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查之列,從而使很多中國(guó)企業(yè)成為“漏網(wǎng)之魚(yú)”。

在這種情況下,意在提高美國(guó)市場(chǎng)光伏產(chǎn)品價(jià)格的“雙反”在執(zhí)行中效果卻大打折扣,很多在美國(guó)銷(xiāo)售的晶體硅光伏電池及組件產(chǎn)品價(jià)格依然維持低位。

于是,今年2月1日,美國(guó)光伏制造聯(lián)盟 (CASM)向位于紐約的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起上訴,抗議美國(guó)商務(wù)部于2012年11月作出的裁定,因?yàn)槿绻袊?guó)光伏制造企業(yè)采用非中國(guó)大陸生產(chǎn)的光伏電池,那么他們或許能將組件發(fā)往美國(guó)并且無(wú)需繳納進(jìn)口關(guān)稅。而且,美國(guó)光伏制造聯(lián)盟很重要的一項(xiàng)訴訟內(nèi)容是,美國(guó)商務(wù)部將不會(huì)調(diào)查中國(guó)政府給予鋁型材及延壓玻璃的補(bǔ)貼。

王海生表示,在歐盟還沒(méi)有對(duì)中國(guó)的“雙反”調(diào)查作出終裁前,EU ProSun Glass急不可耐地想把光伏玻璃加進(jìn)“反傾銷(xiāo)”的行列,顯然是吸取了美國(guó)“雙反”不利的教訓(xùn),想提前把“漏洞”堵上,不給中國(guó)企業(yè)鉆空子的機(jī)會(huì)。而此舉也一定程度上反映了歐盟將“雙反”進(jìn)行到底的決心,“結(jié)果肯定會(huì)比美國(guó)更嚴(yán)厲”。

對(duì)中國(guó)光伏短期影響有限

據(jù)了解,截至去年底整個(gè)歐盟光伏玻璃的市場(chǎng)總額不到2億歐元,以中國(guó)企業(yè)所占市場(chǎng)份額的27%來(lái)計(jì)算,即便對(duì)華光伏玻璃“雙反”實(shí)施,也意味著只影響到中國(guó)企業(yè)總計(jì)5400萬(wàn)歐元的對(duì)歐出口額。

王海生表示,光伏玻璃只占整個(gè)組件成本的2%-3%,短期來(lái)看這一事件對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的影響有限,而且形式意義遠(yuǎn)大于實(shí)質(zhì)意義。

據(jù)了解,中國(guó)光伏玻璃行業(yè)的上市公司主要有亞瑪頓、秀強(qiáng)股份、南玻A、ST力陽(yáng)、耀皮玻璃、金晶科技、中航三鑫、拓日新能等。其中,作為國(guó)內(nèi)光伏減反玻璃龍頭的亞瑪頓,雖然其光伏玻璃產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)收入占到了其營(yíng)業(yè)總收入的99.97%,但其93%以上的產(chǎn)品都屬內(nèi)銷(xiāo),只有少量產(chǎn)品銷(xiāo)往美洲和亞洲,這次事件對(duì)其影響顯然微乎其微;而作為國(guó)內(nèi)家電玻璃規(guī)模最大的玻璃深加工企業(yè),秀強(qiáng)股份最近幾年加大了在光伏玻璃業(yè)務(wù)方面的開(kāi)發(fā)力度,2012年光伏玻璃的營(yíng)業(yè)收入已接近其營(yíng)業(yè)總收入的一半,但其產(chǎn)品也以?xún)?nèi)銷(xiāo)為主,出口量并不大。南玻A的光伏玻璃業(yè)務(wù)還占不到其業(yè)務(wù)總量的10%,出口歐盟就更少了,所以對(duì)其影響也不大。

但晶澳太陽(yáng)能戰(zhàn)略市場(chǎng)經(jīng)理王潤(rùn)川對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,雖然中國(guó)向歐盟出口光伏玻璃的量并不大,短期看來(lái)沒(méi)有多大影響,但以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看仍存不少隱憂(yōu)。他認(rèn)為,作為連鎖反應(yīng),先是光伏玻璃,以后鋁邊框被提起反傾銷(xiāo)訴訟的可能性也很大。“而且雖然光伏玻璃的訴訟對(duì)這些光伏玻璃生產(chǎn)企業(yè)的影響并不大,但一旦反傾銷(xiāo)認(rèn)定成立,對(duì)光伏組件的反傾銷(xiāo)懲罰也會(huì)隨之加碼,這樣就會(huì)影響到它們的客戶(hù),但最終反過(guò)來(lái)還是會(huì)影響到他們自己。”
 
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