路透北京1月24日 - 中國(guó)能源資源對(duì)外依存度快速攀升,加強(qiáng)資源節(jié)約利用、推進(jìn)節(jié)能減排成為面臨的重要任務(wù).國(guó)務(wù)院日前印發(fā)能源發(fā)展"十二五"規(guī)劃,目標(biāo)到2015年單位GDP能耗比2010年下降16%,并要求深化油氣價(jià)格改革,理順電價(jià)機(jī)制.

中國(guó)政府網(wǎng)刊登的"十二五"規(guī)劃原文并稱,將大力開(kāi)發(fā)非常規(guī)天然氣資源,安全高效發(fā)展核電,加強(qiáng)發(fā)展風(fēng)能等其他可再生能源.
    
"將在總結(jié)廣東、廣西試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制,逐步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系,建立上下游價(jià)格合理傳導(dǎo)機(jī)制.頁(yè)巖氣出廠價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)定價(jià),"規(guī)劃稱.
    
此外要逐步形成發(fā)電和售電價(jià)格由市場(chǎng)決定、輸配電價(jià)由政府制定的價(jià)格機(jī)制,改進(jìn)水電、核電及可再生能源發(fā)電定價(jià)機(jī)制,推進(jìn)工業(yè)用戶按產(chǎn)業(yè)政策實(shí)行差別化電價(jià)和超限額能耗懲罰性電價(jià),實(shí)施并完善居民階梯電價(jià)制度.
    
規(guī)劃提出,目標(biāo)到2015年能源消費(fèi)總量40億噸標(biāo)煤,用電量6.15萬(wàn)億千瓦時(shí);非化石能源消費(fèi)比重提高到11.4%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2010年下降17%."十一五"期間中國(guó)單位GDP能源下降19.1%.
    
同時(shí),要加快建設(shè)山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)、新疆五大國(guó)家綜合能源基地,到2015年,五大基地一次能源生產(chǎn)能力達(dá)到26.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)70%以上.
    
核電方面,"十二五"期間將合理把握建設(shè)節(jié)奏,提高技術(shù)準(zhǔn)入門檻,對(duì)新建廠址進(jìn)行全面復(fù)核,期內(nèi)只安排沿海廠址.目標(biāo)到2015年,運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到4,000萬(wàn)千瓦,在建規(guī)模1,800萬(wàn)千瓦.中國(guó)截至2010年核電在建規(guī)模2,924萬(wàn)千瓦.
    
    以下為中國(guó)"十二五"時(shí)期能源發(fā)展主要目標(biāo):
    類別             指標(biāo)             單位       2010   2015    年均增長(zhǎng)     屬性
                                                  年     年                
    能源      一次能源消費(fèi)總量     億噸標(biāo)準(zhǔn)煤    32.5    40      4.30%      預(yù)期性
    消費(fèi)      非化石能源消費(fèi)比重        %         8.6   11.4    〔2.8〕     約束性
    總量      全社會(huì)用電量         萬(wàn)億千瓦時(shí)     4.2   6.15     8.00%      預(yù)期性
     與       單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能  噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元  0.81   0.68    〔-16%〕    約束性
              耗                                                           
    效率      火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗      克/千瓦時(shí)     333    323     -0.60%     預(yù)期性
              電網(wǎng)綜合線損率            %         6.5    6.3    〔-0.2〕   預(yù)期性能
                                                                              源
    能源      國(guó)內(nèi)一次能源生產(chǎn)能   億噸標(biāo)準(zhǔn)煤    29.7   36.6     4.30%      預(yù)期性
                      力                                                   
    生產(chǎn)         煤炭生產(chǎn)能力         億噸       32.4    41      4.80%      預(yù)期性
     與          原油生產(chǎn)能力         億噸         2      2        0        預(yù)期性
    供應(yīng)        天然氣生產(chǎn)能力      億立方米      948   1565     10.50%     預(yù)期性
              非化石能源生產(chǎn)能力   億噸標(biāo)準(zhǔn)煤     2.8    4.7     10.90%     預(yù)期性
  電力發(fā)展       電力裝機(jī)容量        億千瓦       9.7   14.9     9.00%      預(yù)期性
                  其中：煤電         億千瓦       6.6    9.6     7.80%      預(yù)期性
                       水電          億千瓦       2.2    2.9     5.70%      預(yù)期性
                       核電          萬(wàn)千瓦      1082   4000     29.90%     預(yù)期性
                      天然氣發(fā)電     萬(wàn)千瓦      2642   5600     16.20%     預(yù)期性
                      風(fēng)電           萬(wàn)千瓦      3100   10000    26.40%     預(yù)期性
                     太陽(yáng)能發(fā)電      萬(wàn)千瓦       86    2100     89.5％     預(yù)期性
    生態(tài)      單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降                  〔-17%〕    約束性
    環(huán)境      煤電二氧化硫排放系    克/千瓦時(shí)     2.9    1.5    -12.40%     約束性
                      數(shù)                                                   
    保護(hù)      煤電氮氧化物排放系    克/千瓦時(shí)     3.4    1.5    -15.10%     約束性
                      數(shù)                                                   
    民生      居民人均生活用電量     千瓦時(shí)       380    620     10.30%     預(yù)期性
    改善        綠色能源示范縣         個(gè)         108    200     13.10%     預(yù)期性
                使用天然氣人口         億         1.8    2.5     6.80%      預(yù)期性