2012年不是世界末日，但以光伏為代表的國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能行業(yè)卻一度險(xiǎn)些跌入末日。

“我在4美元的時(shí)候買了尚德電力，80美元時(shí)認(rèn)為它會(huì)漲到200美元，最后在1美元清倉(cāng)。”這是2012年9月一位投資者告訴記者的真實(shí)投資經(jīng)歷。當(dāng)行業(yè)被“高科技、新能源”概念化時(shí)，200美元的股價(jià)也不為過(guò)，當(dāng)“高負(fù)債、嚴(yán)重過(guò)剩”成為第一印象時(shí)，連1美元的股價(jià)都吸引不了資本的興趣。

否極泰來(lái)，2012年9月后，陷入谷底的光伏業(yè)大有逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。首先，高層以“特事特辦”原則推出一系列重磅政策予以扶持，高層會(huì)議多次提到在2013年培育一批新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)中，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)名列其中；其次，作為新能源業(yè)的代表，太陽(yáng)能行業(yè)又是目前我國(guó)發(fā)展相對(duì)成熟、技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的行業(yè)，也被視作培養(yǎng)我國(guó)在國(guó)際上有自主競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的切入口；最后，大浪淘沙，在發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，從而鑄就在國(guó)際上有影響力有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)新能源企業(yè)。

多重有利因素令市場(chǎng)和投資者信心重聚，龍頭企業(yè)訂單明顯回暖，美股中概光伏指數(shù)近一個(gè)月來(lái)累計(jì)漲幅更是超過(guò)70%，港股光伏龍頭股股價(jià)均已翻倍。

借“城鎮(zhèn)化東風(fēng)” 政府啟動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)

政府祭出連環(huán)政策啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推出一攬子并網(wǎng)、補(bǔ)貼配套政策，敞開(kāi)國(guó)內(nèi)分布式光伏市場(chǎng)，強(qiáng)制光伏發(fā)電并網(wǎng)，鼓勵(lì)民間、個(gè)人投資光伏電站建設(shè)

發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在許多場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)：“讓他們（歐美）反去吧，只要國(guó)內(nèi)政策做得及時(shí)到位，快速充分打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，就足以吸收過(guò)剩的產(chǎn)能，把原本在海外的產(chǎn)能充分吸收。”

這里，龍頭企業(yè)尚德電力半年來(lái)的訂單情況或許更有說(shuō)服力。尚德電力2012年9月好幾條生產(chǎn)線都停產(chǎn)，企業(yè)可說(shuō)處于“水深火熱”。“接不到訂單不派活，繼而減薪。”尚德一內(nèi)部人士對(duì)記者表示。冬天來(lái)臨，行業(yè)卻感受到了政策“一把火”的威力。就尚德情況而言，訂單明顯增多，“其他幾大光伏企業(yè)則基本接近滿產(chǎn)。”

在去年8月份走訪尚德時(shí)，幾條生產(chǎn)線幾乎都處于停工狀態(tài)，門衛(wèi)對(duì)記者也是閃閃躲躲，不愿意談?wù)搯T工的不滿情緒。在最近與尚德員工的接觸中，員工精神狀態(tài)完全兩樣。“又有加班趕訂單的現(xiàn)象出現(xiàn)了。今年過(guò)節(jié)，公司總部、各地工廠都發(fā)了兩箱紅富士。不發(fā)別的，就發(fā)紅富士，寓意來(lái)年紅紅火火！”尚德一位一線員工告訴記者。

“在國(guó)家大力推動(dòng)‘光伏外援’的政策下，尚德一連接了好幾單‘非主流’訂單。原先最大的歐美客戶對(duì)中國(guó)關(guān)門后，非洲成為最具潛力的市場(chǎng)。去年12月以來(lái)，公司接到南非兩個(gè)光伏電站提供約100兆瓦的太陽(yáng)能組件訂單，成為以色列最大的太陽(yáng)能光伏電池板提供商，另外與意大利知名太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商簽訂了25兆瓦的光伏組件供應(yīng)合同。”一位熟悉尚德的知情人士告訴記者。

尚德的復(fù)蘇不完全是一場(chǎng)自我修復(fù)的過(guò)程，大多依靠外力。這股外力就是政策支持。2012年底，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱到江南調(diào)研光伏行業(yè)，圈定的三家企業(yè)中就有無(wú)錫尚德。

據(jù)悉，此次政策制定也被外界認(rèn)為最貼近市場(chǎng)。北京首位遞交個(gè)人分布式并網(wǎng)的業(yè)主在與記者交流的過(guò)程中，對(duì)自己的訴求一一兌現(xiàn)感到十分欣慰，“國(guó)網(wǎng)在為我做接入時(shí)，最初表示要收取1.7萬(wàn)元的各種費(fèi)用，最后在各方協(xié)調(diào)下費(fèi)用基本減免。”他的心愿就是希望自己成為今后分布式上網(wǎng)的一個(gè)成熟樣本。

“系列政策總體歸納起來(lái)就是：擴(kuò)容、補(bǔ)貼。擴(kuò)容在于吸收過(guò)剩產(chǎn)能，但政策最關(guān)鍵的還是在于‘錢’，就是補(bǔ)貼。”廈門大學(xué)能源研究所主任林伯強(qiáng)的點(diǎn)評(píng)很直白：“沒(méi)錢寸步難行！”

一名行業(yè)分析人士表示，目前光伏行業(yè)擴(kuò)容、補(bǔ)貼政策還停留在解決行業(yè)本身問(wèn)題。若從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光來(lái)看，行業(yè)將從擴(kuò)大內(nèi)需、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中汲取更多動(dòng)力，把節(jié)能與消費(fèi)相結(jié)合——啟動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)品下鄉(xiāng)，啟動(dòng)家庭自給式太陽(yáng)能產(chǎn)品的應(yīng)用，真正激發(fā)出市場(chǎng)潛力。

國(guó)泰君安的一份投資報(bào)告指出，建筑光伏工程市場(chǎng)2013年將達(dá)6GW左右，增速將達(dá)到200%以上，將出現(xiàn)600億的大市場(chǎng)，工商業(yè)平價(jià)以后，市場(chǎng)空間將更為廣闊，建筑光伏工程商有投資機(jī)會(huì)。

背靠“美麗中國(guó)” 光伏業(yè)可做強(qiáng)做精

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)作為目前我國(guó)發(fā)展最為成熟新能源產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)既是行業(yè)的需要，也是加強(qiáng)清潔能源利用，落實(shí)“美麗中國(guó)”的一大路徑

在2012年年底的太陽(yáng)能行業(yè)年會(huì)上，記者接觸到“行業(yè)曝潛”的主角皇明太陽(yáng)能集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴，也與“被曝潛”日出東方董事長(zhǎng)徐新建進(jìn)行了面對(duì)面的溝通。黃鳴有些激動(dòng)地對(duì)記者表示：“作為商人，逐利無(wú)可厚非，但不應(yīng)該只是為了賺錢而賺錢，更不能為了賺錢而不擇手段！”

與情緒起伏頗大的黃鳴比較起來(lái)，也有一些務(wù)實(shí)的商人，“行業(yè)有問(wèn)題不能就此拋棄行業(yè)，低價(jià)路線不等于有質(zhì)量問(wèn)題。”

據(jù)參與東方日升公司技術(shù)指導(dǎo)的行業(yè)元老——中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示：“公司未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略我比較認(rèn)同，技術(shù)需要進(jìn)一步改進(jìn)提升，但是并不存在嚴(yán)重問(wèn)題。”

面對(duì)記者“中國(guó)的光伏技術(shù)，以及其他新能源的技術(shù)，與國(guó)外的差距有多大？”的提問(wèn)，一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)自肺腑地表示：“我不能說(shuō)中國(guó)的新能源技術(shù)是世界頂尖的，但至少不會(huì)比歐美差多少，我們沒(méi)有最先進(jìn)的技術(shù)，但是要說(shuō)中國(guó)的技術(shù)很爛，則完全是沒(méi)有調(diào)查過(guò)企業(yè)。”

有一點(diǎn)是不爭(zhēng)的事實(shí)，罵也罷，捧也罷，發(fā)展太陽(yáng)能行業(yè)，國(guó)家樹(shù)立標(biāo)桿性新興產(chǎn)業(yè)的決心已定。高層的系列舉措也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了太陽(yáng)能行業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的“江湖地位”。從馬凱江南調(diào)研到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議特別提到提振光伏產(chǎn)業(yè)五大措施，再追溯之前高層出臺(tái)多項(xiàng)政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，行業(yè)得到的是 “特事特批”待遇。

一名能源部?jī)?nèi)部人士對(duì)記者透露，在國(guó)家圈定七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)后，目前并沒(méi)有發(fā)展培育出很強(qiáng)大的一支，這次救助光伏企業(yè)已經(jīng)超出了扶持行業(yè)本身的意義，而是希望借機(jī)培育出具有標(biāo)桿意義的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。太陽(yáng)能行業(yè)成為樹(shù)立標(biāo)桿性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的切口。

孟憲淦在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“中國(guó)現(xiàn)在到了不得不發(fā)展節(jié)能行業(yè)的時(shí)候。十八大提出建設(shè)‘美麗中國(guó)’、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，節(jié)能減排行業(yè)在這個(gè)大背景下，未來(lái)一定會(huì)蓬勃發(fā)展。”

最新發(fā)布的《2012中國(guó)節(jié)能減排發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來(lái)3－5年，我國(guó)節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值有望保持每年20%以上的增速。這無(wú)疑也為太陽(yáng)能行業(yè)，這一節(jié)能環(huán)保行業(yè)的重要一環(huán)，又潑灑了不少陽(yáng)光。

做到“扶優(yōu)扶強(qiáng)” 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰

2008年，我國(guó)光伏企業(yè)不足100家，現(xiàn)已至500余家。產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致多晶硅等一系列光伏產(chǎn)品價(jià)格狂跌，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，這將是一次劇烈洗牌

“未來(lái)6至9個(gè)月，光伏行業(yè)有望迎來(lái)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)能收縮期，預(yù)計(jì)超過(guò)1GW的中大型產(chǎn)能將退出。同時(shí)，國(guó)內(nèi)需求的刺激加上外圍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐漸回暖，會(huì)支撐明年全球光伏需求有效增長(zhǎng)10%至15%，供需倒掛關(guān)系也有望在2013年二季度后改善，上半年價(jià)格見(jiàn)底預(yù)期明顯。”這是光大證券一份研究報(bào)告中的判斷。

太陽(yáng)能業(yè)內(nèi)專家提到救助產(chǎn)業(yè)，都不認(rèn)為應(yīng)該全救，“扶優(yōu)扶強(qiáng)”是他們一貫用的字眼。

只要采訪孟憲淦，他總是要說(shuō)到尚德、賽維LDK這些公司的情況，“對(duì)于這些有技術(shù)力量的企業(yè)，如果政府能夠幫一把，使其渡過(guò)難關(guān)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用還是很大的。但是對(duì)于沒(méi)有技術(shù)含量，騙取補(bǔ)貼，賺一票就撤的公司，不要說(shuō)是補(bǔ)貼救助，就是應(yīng)該優(yōu)勝劣汰。”

“低價(jià)模式害死企業(yè)，同時(shí)也會(huì)加劇歐美的抵觸情緒，加劇雙反。”廈門大學(xué)能源研究所主任林伯強(qiáng)表示，“因此我反復(fù)強(qiáng)調(diào)政府的救助力量應(yīng)該集中在終端市場(chǎng)、研發(fā)領(lǐng)域，市場(chǎng)做大了，技術(shù)上去了，自然企業(yè)就有出路了。”

國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展新能源，但一哄而上吃虧后，部分企業(yè)開(kāi)始根據(jù)自身特點(diǎn)調(diào)整策略，也開(kāi)始考慮退出策略。在記者近期調(diào)研幾家四川新能源企業(yè)時(shí)，有公司董事會(huì)負(fù)責(zé)人就對(duì)記者表示，“2009年-2010年投資了一些新能源項(xiàng)目，原材料價(jià)格過(guò)高，高位接盤，而之后成品價(jià)格又一路狂瀉?，F(xiàn)在新能源不再是我們的主攻目標(biāo)，我們未來(lái)將專注傳統(tǒng)能源的發(fā)展。”

企業(yè)自發(fā)調(diào)整策略是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種方式。同時(shí)，國(guó)家也正在制定強(qiáng)制性的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則，加速淘汰落后產(chǎn)能。

中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬?qū)τ浾咄嘎?，有關(guān)部門正在醞釀出臺(tái)光伏行業(yè)的強(qiáng)制認(rèn)證和檢測(cè)制度，2013年有望推出。“符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)將成為產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼的先決條件。”

此外，有進(jìn)一步消息稱，各部委正在等待國(guó)務(wù)院的分工，制定一個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)包括企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量等。如果企業(yè)不能符合這些認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將不能獲得銀行貸款，不能上新項(xiàng)目。

學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界的心聲與高層的想法基本吻合。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的五項(xiàng)政策措施，除了有“加法部分”，還首次明確提出鼓勵(lì)光伏企業(yè)淘汰產(chǎn)能。

五大措施的第一條就點(diǎn)明：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。善于利用市場(chǎng)“倒逼機(jī)制”，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提高技術(shù)和裝備水平。嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目。

多名接受采訪的業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示：適當(dāng)做減法才能給行業(yè)減負(fù)，未來(lái)幾年國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能行業(yè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策下將大幅擴(kuò)容，如果能輕裝上陣，未來(lái)中國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)不但可以做到世界占有率第一，也可以做到技術(shù)第一。

對(duì)太陽(yáng)能企業(yè)來(lái)說(shuō)，給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛是目前的現(xiàn)狀，然而反彈道路是坎坷崎嶇還是一路順風(fēng)，既取決于外部的輸光輸熱，更取決于自身創(chuàng)新能力、技術(shù)革新能力的提高。

真正把自己變成發(fā)光發(fā)熱的太陽(yáng)，才是企業(yè)走在逆襲道路上的應(yīng)有之義。