“當(dāng)中國廉價的勞動力在揮汗生產(chǎn)太陽能多晶硅原料和太陽能電池板，耗費(fèi)著水、電等能源，冒著高危副產(chǎn)物污染環(huán)境的風(fēng)險同時，歐洲消費(fèi)者正在藍(lán)天、白云、與和暖的陽光下享受著太陽能發(fā)電潔凈能源的好處，‘墻里開花墻外香’，這就是中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀?！痹谟浾咔巴拇飞竭M(jìn)行光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)查采訪時，從企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和政府部門不約而同地傳出這樣的聲音。
　　

合肥太陽能光伏電站的光伏陣列

“九成以上的原材料依賴進(jìn)口，九成以上的產(chǎn)品全部出口――一個典型的‘兩頭在外’的產(chǎn)業(yè)?！敝袊稍偕茉磳W(xué)會(前中國太陽能學(xué)會)副理事長趙玉文曾這樣評價中國光伏產(chǎn)業(yè)的不正常狀態(tài)。如今，隨著多晶硅產(chǎn)能的不斷擴(kuò)張，我國基本解決了光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”的原料供應(yīng)一頭。然而，接受本報記者采訪的企業(yè)和政府部門負(fù)責(zé)人表示，要解決終端市場在外的現(xiàn)狀，則需要國家有關(guān)部門的重視和政策的扶持。
　　
據(jù)東方汽輪機(jī)有限公司峨嵋半導(dǎo)體材料廠副廠長丁國江介紹，價格是阻礙光伏產(chǎn)業(yè)在中國大規(guī)模推廣的主要因素，如今，迫于傳統(tǒng)能源成本上升的壓力，歐洲許多國家相繼出臺政策，以政府補(bǔ)貼的方式，鼓勵太陽能發(fā)電。而國內(nèi)太陽能光伏的應(yīng)用只集中在農(nóng)村電氣化和離網(wǎng)型太陽能光伏產(chǎn)品，并未進(jìn)入主流供電網(wǎng)。據(jù)悉，德國、日本、美國、丹麥等國家的光伏產(chǎn)業(yè)，對政府的高額補(bǔ)貼有著很強(qiáng)的依賴性。德國政府補(bǔ)貼企業(yè)70%光伏發(fā)電成本，允許太陽能光電入網(wǎng)；新加坡對進(jìn)入國內(nèi)的光伏企業(yè)免10年稅收，企業(yè)研發(fā)資金的50%由政府提供。在各國政府支持下，目前全球光伏產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張速度令人吃驚。
　　
四川永祥多晶硅公司總經(jīng)理馮德志說，隨著中國《可再生能源法》的正式實(shí)施，太陽能電力對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)已被認(rèn)可，然而相關(guān)配套政策，尤其是上網(wǎng)電價該如何補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則還沒有出臺，這成為打通我國光伏產(chǎn)業(yè)終端環(huán)節(jié)的主要瓶頸。“任何牽涉國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新能源行業(yè)啟動，都需要政府的政策支持，風(fēng)能發(fā)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼細(xì)則出臺后，風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)立刻迎來了繁榮發(fā)展的春天，可是因?yàn)轱L(fēng)能資源有限，繼續(xù)開發(fā)可再生能源必然要走向太陽能。”樂山市經(jīng)委產(chǎn)業(yè)政策科官員說。
　　
一位熟悉能源產(chǎn)業(yè)的人士指出，國家對太陽能發(fā)電的慎重可以理解，太陽能發(fā)電成本大約是生物質(zhì)發(fā)電(沼氣發(fā)電)的7至12倍，風(fēng)能發(fā)電的6至10倍，更是傳統(tǒng)煤電方式的11至18倍，如此昂貴的價格讓有關(guān)部門對扶持光伏產(chǎn)業(yè)望而卻步。
　　
“如今多晶硅市場價格大幅下跌，反而為我國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)提供了巨大機(jī)遇。”馮德志說，光伏發(fā)電成本中70%來自于多晶硅原材料，如今，多晶硅價格跌去了2/3，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電成本大幅縮減，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求的增長。去年，太陽能發(fā)電成本還高達(dá)每度4元，現(xiàn)在已經(jīng)降到2元左右了，以后還會繼續(xù)降低，如果能降低到1元多時，國家政策補(bǔ)貼的成本也能降下來。而隨著不可再生資源的越發(fā)枯竭，10至20年以后，光伏產(chǎn)業(yè)逐漸走向健康蓬勃發(fā)展以后，國家的政策補(bǔ)貼也能夠逐漸取消了。