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歐洲的可再生能源政策面臨抉擇

   2012-12-21 日經(jīng)BP社8340
核心提示: 歐洲一直引領(lǐng)著世界全球變暖對(duì)策,而如今其可再生能源政策,卻站在了需要作出抉擇的十字路口。2012年4月,曾是知名太陽(yáng)能電池板企業(yè)
       歐洲一直引領(lǐng)著世界全球變暖對(duì)策,而如今其可再生能源政策,卻站在了需要作出抉擇的十字路口。 

       2012年4月,曾是知名太陽(yáng)能電池板企業(yè)的德國(guó)Q-Cells公司宣告破產(chǎn),風(fēng)力發(fā)電機(jī)領(lǐng)域全球最大企業(yè)丹麥維斯塔斯風(fēng)力系統(tǒng)公司(Vestas Wind Systems)也陷入經(jīng)營(yíng)困境,10月,德國(guó)西門(mén)子公司宣布退出光伏光熱業(yè)務(wù)。 

       歐洲企業(yè)相繼面臨危機(jī),其原因在于補(bǔ)貼泡沫破裂。在西班牙,由于電力全量固定價(jià)格收購(gòu)制度(Feed-In Tariff)等的補(bǔ)貼而迅速增加的損失已經(jīng)達(dá)到240億歐元,相當(dāng)于政府全部債務(wù)的約3%。因此,西班牙政府從2012年1月起,暫時(shí)停止了受理利用電力全量固定價(jià)格收購(gòu)制度的新項(xiàng)目。 

       作為西班牙補(bǔ)貼增加的背景,政府對(duì)燃?xì)饣鹆Πl(fā)電站建設(shè)等提供的財(cái)政支援也不容忽視。由于受比利牛斯山脈阻隔,該國(guó)并未完全接入歐洲大陸遍布的輸電網(wǎng),因此為了應(yīng)對(duì)無(wú)風(fēng)且陰天的情況,需要在國(guó)內(nèi)確保幾乎與可再生能源發(fā)電容量規(guī)模相同的備用電源。 

       宣布去核電的德國(guó)目前也面臨困難。在德國(guó),可再生能源發(fā)電在供電中所占比例現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到約25%,該國(guó)還提出了在2050年之前,將這一比例提高到8成的目標(biāo)。 

        然而,作為“可再生能源優(yōu)等生”的德國(guó),卻諷刺地成為了全歐洲電力穩(wěn)定供應(yīng)的威脅。由于德國(guó)國(guó)內(nèi)連結(jié)南北地區(qū)的供電設(shè)備不夠完善,需要經(jīng)由波蘭和捷克等周邊國(guó)家輸送電力。如果受天氣變化的影響,德國(guó)發(fā)電量突然增加,大量電力送至周邊國(guó)家,可能引起周邊國(guó)家輸電網(wǎng)不穩(wěn),甚至有可能導(dǎo)致停電。 

對(duì)“沙漠太陽(yáng)能”也會(huì)有惡劣影響 

英國(guó)推進(jìn)建設(shè)的全球最大海上風(fēng)力發(fā)電站“London Array”

       為了構(gòu)筑可相應(yīng)于天氣在國(guó)內(nèi)各地區(qū)間靈活融通電力的輸電網(wǎng),德國(guó)今后必須進(jìn)一步擴(kuò)大投資。而這會(huì)導(dǎo)致電價(jià)上升。實(shí)際上,供電運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)決定提高可再生能源所發(fā)電力的附加費(fèi)。目前已為歐盟最高水平的德國(guó)電價(jià),從2013年起,每個(gè)家庭的全年電費(fèi)將平均提高約60歐元。 

       太陽(yáng)能相關(guān)企業(yè)的業(yè)績(jī)低迷及各國(guó)的財(cái)政困難,也威脅到了歐洲主導(dǎo)的大型項(xiàng)目“DESERTEC”(沙漠技術(shù)計(jì)劃)的前景。DESERTEC的具體內(nèi)容是,在撒哈拉沙漠建設(shè)大型太陽(yáng)能電站,跨越地中海為歐洲供電。這也是日本軟銀公司社長(zhǎng)孫正義推進(jìn)“亞洲超級(jí)電網(wǎng)構(gòu)想”時(shí)作為參考的項(xiàng)目。 

       曾經(jīng)是DESERTEC主要成員的西門(mén)子退出了太陽(yáng)能業(yè)務(wù)領(lǐng)域,隨著也退出了該計(jì)劃。德國(guó)博世公司接著也作出了同樣的決定。11月,西班牙政府在該計(jì)劃相關(guān)各國(guó)的集會(huì)中缺席,使計(jì)劃籠罩上了陰云。

       在歐洲,從確保電力穩(wěn)定供應(yīng)的能源安全保障角度出發(fā),普及可再生能源及接入周邊國(guó)家輸電網(wǎng)也很受重視。今后10年內(nèi),由于發(fā)電站壽命等原因,總發(fā)電容量會(huì)喪失約5分之1的英國(guó),于11月公布了為促進(jìn)對(duì)可再生能源的投資,將在2020年之前,將加入到電價(jià)中的附加費(fèi)提高到現(xiàn)在的3倍,為每年76億英鎊的《能源法案》。制定了諸如例如2012年9月,與愛(ài)爾蘭之間開(kāi)通了首個(gè)輸電網(wǎng)等,確保電力穩(wěn)定供應(yīng)的綜合措施。 

       補(bǔ)貼政策失敗、擴(kuò)充輸電網(wǎng)過(guò)慢、DESERTEC課題以及能源安全保障等,歐洲的這些教訓(xùn),對(duì)于日本考慮如何建立不像此前那樣依賴核電的電力體制,提供了寶貴的啟迪。
 
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