據(jù)媒體報(bào)道，消息人士周三表示，中國(guó)政府近日將出臺(tái)扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，涉及財(cái)稅金融等各方面，以及大幅提高十二五規(guī)劃中設(shè)定的光伏發(fā)電目標(biāo)。

消息人士稱，此次將出臺(tái)的扶持舉措還包括通過財(cái)政補(bǔ)貼，政策引導(dǎo)社會(huì)資金等方式鼓勵(lì)建立光伏電站，鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電，其中光伏式發(fā)電將采取備案制，不再需要審批。

“方案已經(jīng)提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論，預(yù)計(jì)很快就會(huì)出臺(tái)。中國(guó)正在大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減稅，鼓勵(lì)光伏發(fā)電符合政策扶持的方向。”該消息人士指出。

10月剛公布的中國(guó)能源發(fā)展十二五規(guī)劃確定，十二五時(shí)期太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量目標(biāo)在21GW以上。該目標(biāo)近年來(lái)已三次上調(diào)，最初僅為5GW。若是未來(lái)三年的年裝機(jī)達(dá)到10GW左右，中國(guó)將一舉成為全球最大的光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)。

此外，針對(duì)目前光伏產(chǎn)業(yè)的亂象以及產(chǎn)能過剩，國(guó)家將鼓勵(lì)通過企業(yè)兼并重組的廣式，扶優(yōu)扶強(qiáng)，同時(shí)對(duì)光伏企業(yè)的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政補(bǔ)貼會(huì)提高，對(duì)光伏發(fā)電企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，以及金融方面在融資等方面給予支持。

隨著全球經(jīng)濟(jì)減速及歐債危機(jī)，目前光伏電池主要應(yīng)用區(qū)域——歐洲對(duì)光伏的需求明顯下降。中國(guó)是全球光伏組件和電池最大的制造基地，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象更加突出，尚德、天合光能、英利等國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力陡增，市場(chǎng)對(duì)國(guó)家出臺(tái)扶持政策已有廣泛預(yù)期。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏委員會(huì)秘書長(zhǎng)吳達(dá)成此前曾在一行業(yè)會(huì)議上表示，從目前導(dǎo)向與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，如果國(guó)內(nèi)的政策措施得力，補(bǔ)貼資金到位，商業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)范健康，中國(guó)的光伏累計(jì)裝機(jī)很有可能在十二五期間（2011-2015年）超出規(guī)劃制定的最低目標(biāo)。

分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在地附近，不用大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送電力的光伏項(xiàng)目，如德國(guó)等光伏發(fā)達(dá)國(guó)家即鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和居民大量建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。不過中國(guó)此前以大規(guī)模光伏電站發(fā)展模式為主。

今年來(lái)，中國(guó)也開始出臺(tái)政策鼓勵(lì)分布式發(fā)電項(xiàng)目，9月中國(guó)國(guó)家能源局下發(fā)通知要求地方申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)。國(guó)家電網(wǎng)也出臺(tái)扶持措施，對(duì)于滿足一定條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，免收相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。