擺脫困境的方式
針對產(chǎn)業(yè)面臨的嚴重困境,已出現(xiàn)了兩種應(yīng)對方式。對外,中國商務(wù)部繼11月1日對歐盟發(fā)起太陽能級多晶硅“雙反”調(diào)查后,又于5日將歐盟光伏補貼歧視性措施提交給WTO。還有,部分中國廠商已開始考慮海外收購,當?shù)亟◤S,并布局東南亞、非洲、中東和拉美等地區(qū)的新興光伏市場。
對內(nèi),政府“十二五”太陽能光伏發(fā)電裝機目標提高到21GW,并開始積極支持分布式光伏發(fā)電及并網(wǎng)(6MW及以下容量),2015年的裝機目標位1000萬千瓦。一些廠商開始投資光伏電站。
國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表示,歐美日等國家和地區(qū)的分布式光伏發(fā)電及并網(wǎng)占據(jù)絕對主流地位,而中國的情況正相反,集中式占絕大部分。
他和民生證券新能源行業(yè)首席分析師王海生均認為,光伏天生就適用于分布式發(fā)電。西部地區(qū)電站的傳輸成本很高,分布式更可行。政府最新對分布式光伏發(fā)電的支持態(tài)度是積極的,應(yīng)該給予肯定。不過,由于政策規(guī)定每省區(qū)申報上限是500MW,全國總量約15GW,度電補貼為0.4~0.6元,實際上可能是0.4元。因此,短期內(nèi)市場不會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。政府的政策雖不能馬上解決國內(nèi)廠商“火燒眉毛”的窘境,但某種程度上可以起到“信念支撐”的作用。
王斯成認為,中國光伏市場從2012年起,將進入年均增長率20.2%的穩(wěn)定成長期(見圖2)。分布式光伏發(fā)電占整體光伏市場的份額將從2011年的30.3%,逐步增加到2015年的45.24%,并在2020年達到54%。中國及全球光伏市場產(chǎn)能過剩的局面只是目前及未來幾年的暫時困難,5年后,市場需求將大為改觀。
王海生分析稱,投資者最優(yōu)選擇是在政策實施的中后期,即2014-2015年開展大規(guī)模安裝。他和王斯成及其他幾位演講者均指出,目前,分布式光伏發(fā)電的投資回報率低于大型地面電站和金太陽工程項目,而且電站度電補貼價格,上網(wǎng)部分能否全額收購,及補貼持續(xù)時間的不確定,使企業(yè)無法預(yù)測投資回報,風險很大,短期很難激發(fā)投資熱情(見圖3)。因此,建立穩(wěn)定可行的商業(yè)模式是吸引投資者的關(guān)鍵。
針對產(chǎn)業(yè)面臨的嚴重困境,已出現(xiàn)了兩種應(yīng)對方式。對外,中國商務(wù)部繼11月1日對歐盟發(fā)起太陽能級多晶硅“雙反”調(diào)查后,又于5日將歐盟光伏補貼歧視性措施提交給WTO。還有,部分中國廠商已開始考慮海外收購,當?shù)亟◤S,并布局東南亞、非洲、中東和拉美等地區(qū)的新興光伏市場。
對內(nèi),政府“十二五”太陽能光伏發(fā)電裝機目標提高到21GW,并開始積極支持分布式光伏發(fā)電及并網(wǎng)(6MW及以下容量),2015年的裝機目標位1000萬千瓦。一些廠商開始投資光伏電站。
國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表示,歐美日等國家和地區(qū)的分布式光伏發(fā)電及并網(wǎng)占據(jù)絕對主流地位,而中國的情況正相反,集中式占絕大部分。
他和民生證券新能源行業(yè)首席分析師王海生均認為,光伏天生就適用于分布式發(fā)電。西部地區(qū)電站的傳輸成本很高,分布式更可行。政府最新對分布式光伏發(fā)電的支持態(tài)度是積極的,應(yīng)該給予肯定。不過,由于政策規(guī)定每省區(qū)申報上限是500MW,全國總量約15GW,度電補貼為0.4~0.6元,實際上可能是0.4元。因此,短期內(nèi)市場不會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。政府的政策雖不能馬上解決國內(nèi)廠商“火燒眉毛”的窘境,但某種程度上可以起到“信念支撐”的作用。
王斯成認為,中國光伏市場從2012年起,將進入年均增長率20.2%的穩(wěn)定成長期(見圖2)。分布式光伏發(fā)電占整體光伏市場的份額將從2011年的30.3%,逐步增加到2015年的45.24%,并在2020年達到54%。中國及全球光伏市場產(chǎn)能過剩的局面只是目前及未來幾年的暫時困難,5年后,市場需求將大為改觀。
圖2 對中國光伏市場的預(yù)測 |
王海生分析稱,投資者最優(yōu)選擇是在政策實施的中后期,即2014-2015年開展大規(guī)模安裝。他和王斯成及其他幾位演講者均指出,目前,分布式光伏發(fā)電的投資回報率低于大型地面電站和金太陽工程項目,而且電站度電補貼價格,上網(wǎng)部分能否全額收購,及補貼持續(xù)時間的不確定,使企業(yè)無法預(yù)測投資回報,風險很大,短期很難激發(fā)投資熱情(見圖3)。因此,建立穩(wěn)定可行的商業(yè)模式是吸引投資者的關(guān)鍵。
圖3分布式太陽能光伏發(fā)電與大型地面電站和金太陽工程項目的投資回報率比較(來源:民生證券) |