環(huán)視歐美光伏大國，均優(yōu)先發(fā)展分布式應(yīng)用，在政策推動下分布式發(fā)電裝機(jī)占比相當(dāng)高，德國達(dá)到86%，日本幾乎是100%，美國占82%。歐美等國光伏補(bǔ)貼政策更傾向于鼓勵分布式屋頂光伏系統(tǒng)而減少對集中式地面光伏電站的補(bǔ)貼。可是，截止2011年我國光伏裝機(jī)約累計(jì)2.2GW，75%是位于西部的集中式大型光伏地面電站，分布式不到20%。前期我國光伏的發(fā)展戰(zhàn)略和光伏本身的特性是相違背的。光伏發(fā)電能量密度低、帶有隨機(jī)性，最適合的是采用分散式/分布式屋頂開發(fā)方式，在工業(yè)區(qū)就地發(fā)電就地消耗，自發(fā)自用。