盡管中國(guó)相關(guān)政府部門和光伏企業(yè)做出大量努力,但印度最終還是揮起“反傾銷”大棒。
11月28日,商務(wù)部發(fā)布消息稱,2012年11月23日,印度反傾銷局對(duì)外宣布其根據(jù)印度太陽能生產(chǎn)商協(xié)會(huì)申請(qǐng),決定對(duì)來自中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、馬來西亞和美國(guó)的太陽能電池進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
緊接著,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布的通知顯示,本次涉案產(chǎn)品為晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池及由其組成的模板、層壓板、面板等。傾銷調(diào)查期是2011年1月至2012年6月。
“印度屬于太陽能光伏新興市場(chǎng),英利向印度的出口量非常少,目前已發(fā)貨量不到1%,幾乎可以忽略不計(jì)。”英利綠色能源法務(wù)總監(jiān)陳卓表示。
不過,作為全球第二大人口大國(guó),印度光伏市場(chǎng)也有著巨大的前景。弘亞世代副總裁劉文平表示,一方面印度極度缺乏電力,另一方面印度有著豐富的太陽能資源,此外,印度經(jīng)濟(jì)正處于成長(zhǎng)期,對(duì)能源及電力安全發(fā)展的需求很迫切。
因此,印度的“國(guó)家太陽能計(jì)劃”提出到2013年光伏離網(wǎng)發(fā)電200兆瓦,并網(wǎng)發(fā)電2000兆瓦,預(yù)計(jì)在2022年光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20吉瓦。
然而,印度這一新興市場(chǎng)的發(fā)展卻讓一些中國(guó)企業(yè)感到失望。“印度的目標(biāo)很大,但實(shí)際上進(jìn)展并不順,尚難形成規(guī)模。”一位國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)高管梁斌(化名)向記者介紹。
對(duì)此,劉文平也認(rèn)為,目前印度市場(chǎng)只有1吉瓦的裝機(jī),占到全球市場(chǎng)的3%,預(yù)計(jì)未來兩三年也僅能增加1吉瓦的規(guī)模。
雖然市場(chǎng)還處于起步階段,但是印度向中國(guó)發(fā)起太陽能電池反傾銷的做法對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的影響卻非常大。
“雖然過去對(duì)印度的發(fā)貨量比較小,但還是很看好印度市場(chǎng)的,并且已有很大的人、財(cái)、物等資源投入去開拓印度市場(chǎng),另外,下一步非常有希望拿到的工程量也都是很大的。因此,印度實(shí)行反傾銷調(diào)查讓企業(yè)必須重新審視印度市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略,可能會(huì)改變?cè)瓉淼念A(yù)期發(fā)貨量。”陳卓說。
值得注意的是,此次印度將產(chǎn)自中國(guó)臺(tái)灣的太陽能電池也加入到反傾銷調(diào)查的對(duì)象,表明其決心很堅(jiān)決,規(guī)避了一些企業(yè)繞道進(jìn)入的情形。劉文平表示,如果連中國(guó)臺(tái)灣的太陽能電池都包括在內(nèi)的話,印度市場(chǎng)就是要完全關(guān)閉進(jìn)口,自己發(fā)展,不希望中國(guó)企業(yè)進(jìn)入。