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發(fā)展新能源，為的是“藏富于民”。
目前，德國的電網(wǎng)的模式是，四大電網(wǎng)輸配電公司主導(dǎo)德國全境的電力發(fā)電，輸配，另有3000多家電力“銷售商”，將“四大”公司的電力銷售到三千三百萬德國家庭以及一千多萬德國企業(yè)去。在過去，電廠的發(fā)電設(shè)備，輸配電的設(shè)備都是這幾家擁有。有了新能源以后，都是分散型的。50%的可再生能源發(fā)電設(shè)備的所有權(quán)在私人手中，“四大”只占了10%。
――這是很巧妙的“財(cái)富轉(zhuǎn)移”，在中國“國進(jìn)民退”的背景下，民營企業(yè)機(jī)會(huì)大嗎？
政府的作用是公布信息
新的能源法，把環(huán)境部的職責(zé)寫得很清楚。他們要去找相應(yīng)的人來完成相應(yīng)的事情。要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)到時(shí)候公布相關(guān)數(shù)據(jù)，出相應(yīng)的報(bào)告。甚至他們的報(bào)告的成本是多少也都有了估算，每一個(gè)報(bào)告需要的大致時(shí)間也都計(jì)算出來。政府部門在這種情況下就是“收錢干活”，還得“保質(zhì)保量”，“按時(shí)完工”。
――這種事情，隔我們太遠(yuǎn)，不去想它了。
對投機(jī)取巧有很嚴(yán)密的針對措施
不知道他們是因?yàn)榛浇痰脑?ldquo;相信人都是罪惡的”，還是因?yàn)樵谶^去的十多年里他們吸取了太多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在2012版本里，對“一電多賣”，“市電充了蓄電池當(dāng)可再生能源電賣”，“設(shè)備改裝升級多賣”，“測量值與理論值概念混淆”，“賣上網(wǎng)證”，“大項(xiàng)目拆分成多個(gè)小項(xiàng)目”等“滑頭”一一剖析，明令禁止，并有相應(yīng)的預(yù)檢查方案。
――我們在制定“金太陽”時(shí)，咋就沒人看這些呢，還是看了沒說？
模式豐富，有激勵(lì)，有風(fēng)險(xiǎn)
2012版，把每一個(gè)擁有“發(fā)電設(shè)備”所有權(quán)的“業(yè)主”都看得很平等。大家都是“財(cái)產(chǎn)所有者”沒有什么大小之分，就像在“股市”里一樣，大家都是股民。每個(gè)人手里的東西相當(dāng)于都是各種不同的“股份”，可以自由買賣。三種大模式：享受固定補(bǔ)貼，自由上網(wǎng)，自用拿補(bǔ)貼。
――中國目前似乎只有一個(gè)“冤大頭”，誰傻啊，配合并網(wǎng)，讓別人吃香的，喝辣的？
有信息平臺(tái)，“釋疑”中心
針對政策的多樣性，以及政策會(huì)涉及到各行各業(yè)，大家能有預(yù)測到民眾會(huì)有很多問題，甚至?xí)泻芏酄巿?zhí)。這個(gè)時(shí)候，去找誰呢。幾個(gè)部委在2012版的法律里面共同決定在環(huán)境部下面設(shè)一個(gè)獨(dú)立的“釋疑中心”（Cleaningstelle借鑒于英語的德語詞，不知道怎么翻譯才好，先用這個(gè)詞再說）這個(gè)部門負(fù)責(zé)“解惑”，有什么不清楚的地方，可以找他們，由他們?nèi)f(xié)調(diào)其他部門。他們已經(jīng)預(yù)計(jì)到2012年，大家問題會(huì)比較多，所以已經(jīng)給他們了預(yù)算，多找一些人，同時(shí)他們也自己承認(rèn)，效率可能會(huì)降低一些。
――唉，這就是我們希望的“有關(guān)部門”。
政府巧妙宣傳，百姓接受并參與
首先CO2被描述成一個(gè)很可怕的東西。全民從幼兒園開始，就接受“綠色”教育。很多中小型的企業(yè)趕時(shí)髦，對于任何節(jié)約能源的舉動(dòng)，都有往減排多少二氧化碳上靠的習(xí)慣。在FAQ中提到，每噸二氧化碳對經(jīng)濟(jì)的損害是70歐元。
其次是對傳統(tǒng)能源的依賴。2009年俄羅斯把往東歐的氣閥關(guān)小了一點(diǎn)，東歐人“人凍了”，德國人“心動(dòng)了”。他們急切地想擺脫這種對外來能源的依賴。為此他們曾同意延長核電站的使用時(shí)間。但是日本福島電站出事以后，他們又變了。
最主要的是，他們沒有明說，但是卻有讓大家知道，投資可再生能源，比如說光伏，年收益率基本上在9%左右。同期銀行利率3-5%，如果你有閑錢，你會(huì)心動(dòng)嗎？
――中國的宣傳，靠的是鄰居家的寶馬和上市。看看周邊那個(gè)人火起來了，就去跟上。
政府控制節(jié)奏，而不控制“利益分配”
政府明確強(qiáng)調(diào)，他們的目標(biāo)是大跨度的。按照“十年”的周期來計(jì)劃。只要能夠2020年達(dá)到35%, 2030 達(dá)到50%, 2040達(dá)到 65%, 2050 達(dá)到80%的可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比例，政府就算是完成任務(wù)了。太快，太慢都不好，會(huì)導(dǎo)致分配的不均衡。所以從法律層面他們試圖設(shè)立一個(gè)“自反饋”模式，讓一切都“可控”。對于調(diào)節(jié)過程中可能有的“超調(diào)”，他們也很坦誠“過去了就過去了，不會(huì)算老帳，讓人把錢又吐出來”
――我們的政府似乎更累一些．．．
革命靠自覺，自己申報(bào)
針對2012新法規(guī)的執(zhí)行，有很多不同的時(shí)間點(diǎn)。每年的幾月幾號要做什么事情，在法律中有較詳細(xì)的規(guī)定。作為發(fā)電設(shè)備的所有者，大大小小，各自的行業(yè)也不一樣，在申報(bào)方面，各自的水平也各不一樣。特別是三種模式出來以后，很多人還不知道如何是最有利。鑒于德國的“稅收系統(tǒng)”也是一個(gè)“申報(bào)系統(tǒng)”，政府選擇了“信任”＋“控制”的模式。
――我們申報(bào)，什么時(shí)候也能這樣？
倡導(dǎo)自用，加大補(bǔ)貼
雖然德國的高能耗企業(yè)很多都把耗能環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家。但是現(xiàn)在也還有不少耗能較高的企業(yè)，這次2012版對自用有了更大的補(bǔ)貼范圍，積極鼓勵(lì)自用。這是為將來的“分散式”電力結(jié)構(gòu)做準(zhǔn)備。
――在中國，何嘗又不是如此呢？
目前，德國的電網(wǎng)的模式是，四大電網(wǎng)輸配電公司主導(dǎo)德國全境的電力發(fā)電，輸配，另有3000多家電力“銷售商”，將“四大”公司的電力銷售到三千三百萬德國家庭以及一千多萬德國企業(yè)去。在過去，電廠的發(fā)電設(shè)備，輸配電的設(shè)備都是這幾家擁有。有了新能源以后，都是分散型的。50%的可再生能源發(fā)電設(shè)備的所有權(quán)在私人手中，“四大”只占了10%。
――這是很巧妙的“財(cái)富轉(zhuǎn)移”，在中國“國進(jìn)民退”的背景下，民營企業(yè)機(jī)會(huì)大嗎？
政府的作用是公布信息
新的能源法，把環(huán)境部的職責(zé)寫得很清楚。他們要去找相應(yīng)的人來完成相應(yīng)的事情。要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)到時(shí)候公布相關(guān)數(shù)據(jù)，出相應(yīng)的報(bào)告。甚至他們的報(bào)告的成本是多少也都有了估算，每一個(gè)報(bào)告需要的大致時(shí)間也都計(jì)算出來。政府部門在這種情況下就是“收錢干活”，還得“保質(zhì)保量”，“按時(shí)完工”。
――這種事情，隔我們太遠(yuǎn)，不去想它了。
對投機(jī)取巧有很嚴(yán)密的針對措施
不知道他們是因?yàn)榛浇痰脑?ldquo;相信人都是罪惡的”，還是因?yàn)樵谶^去的十多年里他們吸取了太多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在2012版本里，對“一電多賣”，“市電充了蓄電池當(dāng)可再生能源電賣”，“設(shè)備改裝升級多賣”，“測量值與理論值概念混淆”，“賣上網(wǎng)證”，“大項(xiàng)目拆分成多個(gè)小項(xiàng)目”等“滑頭”一一剖析，明令禁止，并有相應(yīng)的預(yù)檢查方案。
――我們在制定“金太陽”時(shí)，咋就沒人看這些呢，還是看了沒說？
模式豐富，有激勵(lì)，有風(fēng)險(xiǎn)
2012版，把每一個(gè)擁有“發(fā)電設(shè)備”所有權(quán)的“業(yè)主”都看得很平等。大家都是“財(cái)產(chǎn)所有者”沒有什么大小之分，就像在“股市”里一樣，大家都是股民。每個(gè)人手里的東西相當(dāng)于都是各種不同的“股份”，可以自由買賣。三種大模式：享受固定補(bǔ)貼，自由上網(wǎng)，自用拿補(bǔ)貼。
――中國目前似乎只有一個(gè)“冤大頭”，誰傻啊，配合并網(wǎng)，讓別人吃香的，喝辣的？
有信息平臺(tái)，“釋疑”中心
針對政策的多樣性，以及政策會(huì)涉及到各行各業(yè)，大家能有預(yù)測到民眾會(huì)有很多問題，甚至?xí)泻芏酄巿?zhí)。這個(gè)時(shí)候，去找誰呢。幾個(gè)部委在2012版的法律里面共同決定在環(huán)境部下面設(shè)一個(gè)獨(dú)立的“釋疑中心”（Cleaningstelle借鑒于英語的德語詞，不知道怎么翻譯才好，先用這個(gè)詞再說）這個(gè)部門負(fù)責(zé)“解惑”，有什么不清楚的地方，可以找他們，由他們?nèi)f(xié)調(diào)其他部門。他們已經(jīng)預(yù)計(jì)到2012年，大家問題會(huì)比較多，所以已經(jīng)給他們了預(yù)算，多找一些人，同時(shí)他們也自己承認(rèn)，效率可能會(huì)降低一些。
――唉，這就是我們希望的“有關(guān)部門”。
政府巧妙宣傳，百姓接受并參與
首先CO2被描述成一個(gè)很可怕的東西。全民從幼兒園開始，就接受“綠色”教育。很多中小型的企業(yè)趕時(shí)髦，對于任何節(jié)約能源的舉動(dòng)，都有往減排多少二氧化碳上靠的習(xí)慣。在FAQ中提到，每噸二氧化碳對經(jīng)濟(jì)的損害是70歐元。
其次是對傳統(tǒng)能源的依賴。2009年俄羅斯把往東歐的氣閥關(guān)小了一點(diǎn)，東歐人“人凍了”，德國人“心動(dòng)了”。他們急切地想擺脫這種對外來能源的依賴。為此他們曾同意延長核電站的使用時(shí)間。但是日本福島電站出事以后，他們又變了。
最主要的是，他們沒有明說，但是卻有讓大家知道，投資可再生能源，比如說光伏，年收益率基本上在9%左右。同期銀行利率3-5%，如果你有閑錢，你會(huì)心動(dòng)嗎？
――中國的宣傳，靠的是鄰居家的寶馬和上市。看看周邊那個(gè)人火起來了，就去跟上。
政府控制節(jié)奏，而不控制“利益分配”
政府明確強(qiáng)調(diào)，他們的目標(biāo)是大跨度的。按照“十年”的周期來計(jì)劃。只要能夠2020年達(dá)到35%, 2030 達(dá)到50%, 2040達(dá)到 65%, 2050 達(dá)到80%的可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比例，政府就算是完成任務(wù)了。太快，太慢都不好，會(huì)導(dǎo)致分配的不均衡。所以從法律層面他們試圖設(shè)立一個(gè)“自反饋”模式，讓一切都“可控”。對于調(diào)節(jié)過程中可能有的“超調(diào)”，他們也很坦誠“過去了就過去了，不會(huì)算老帳，讓人把錢又吐出來”
――我們的政府似乎更累一些．．．
革命靠自覺，自己申報(bào)
針對2012新法規(guī)的執(zhí)行，有很多不同的時(shí)間點(diǎn)。每年的幾月幾號要做什么事情，在法律中有較詳細(xì)的規(guī)定。作為發(fā)電設(shè)備的所有者，大大小小，各自的行業(yè)也不一樣，在申報(bào)方面，各自的水平也各不一樣。特別是三種模式出來以后，很多人還不知道如何是最有利。鑒于德國的“稅收系統(tǒng)”也是一個(gè)“申報(bào)系統(tǒng)”，政府選擇了“信任”＋“控制”的模式。
――我們申報(bào)，什么時(shí)候也能這樣？
倡導(dǎo)自用，加大補(bǔ)貼
雖然德國的高能耗企業(yè)很多都把耗能環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家。但是現(xiàn)在也還有不少耗能較高的企業(yè)，這次2012版對自用有了更大的補(bǔ)貼范圍，積極鼓勵(lì)自用。這是為將來的“分散式”電力結(jié)構(gòu)做準(zhǔn)備。
――在中國，何嘗又不是如此呢？
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