問題四：國外發(fā)展分布式光伏發(fā)電，有哪些經(jīng)驗可供借鑒？

 

　　從國外的發(fā)展經(jīng)歷看，有幾點經(jīng)驗可供借鑒：

 

　　采取經(jīng)濟杠桿保證光伏發(fā)電裝機容量持續(xù)穩(wěn)定增長。德國可再生能源法規(guī)定了光伏發(fā)電的補貼辦法，對于屋頂光伏和地面光伏等各類光伏發(fā)電的應(yīng)用模式，其規(guī)模不同，補貼力度不同。

 

　　該國2012年最新修改的法律規(guī)定，光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價從17.94歐分每千瓦時到24.43歐分每千瓦時。該國還規(guī)定，未來12個月內(nèi)如果安裝容量超過350萬千瓦，上網(wǎng)電價下降3%；如果超過750萬千瓦，上網(wǎng)電價下降15%。我國目前急于挽救國內(nèi)的光伏企業(yè)，準(zhǔn)備迅速啟動光伏市場，但也應(yīng)考慮未來如何采取合理的策略保證其穩(wěn)步發(fā)展。

 

　　制定合理的分布式光伏發(fā)電管理方式，保證電網(wǎng)的安全運行。西班牙要求某一區(qū)域安裝的分布式電源的容量為該區(qū)域的峰值負(fù)荷的50%以下，盡量避免分布式電源反送電。德國要求100千瓦以上的分布式電源必須安裝遠(yuǎn)程通信和控制裝置，以便調(diào)度實時了解其出力，并且可以進行調(diào)度。

 

　　目前，西班牙的電網(wǎng)調(diào)度尚不具備遠(yuǎn)程監(jiān)控和控制大規(guī)模光伏發(fā)電的能力，原因是輸電運營商僅要求1萬千瓦以上的光伏發(fā)電項目安裝遙測裝置，而西班牙還沒有如此大規(guī)模的光伏項目。隨著兆瓦級項目的增多，這些項目缺乏遙測設(shè)備將對電網(wǎng)運行產(chǎn)生顯著影響。

 

　　分布式電源的大規(guī)模發(fā)展，需要投入大量資金升級電網(wǎng)。目前，德國已經(jīng)開始采取一些間接措施來滿足分布式電源接入配電網(wǎng)的要求，如升級改造接入點的上級變壓器，重新配置饋線的電壓條件和控制設(shè)備等。德國的研究機構(gòu)認(rèn)為，要滿足德國的光伏發(fā)展目標(biāo)，需要額外新建19.5萬至38萬千米高壓和中壓配網(wǎng)線路，相應(yīng)的投資為130億歐元~270億歐元。

 

　　全社會分?jǐn)偡植际焦夥l(fā)電接入引起的電網(wǎng)改造成本。國外政府通過征收電價附加，來支持必要的電網(wǎng)改造和分布式電源的接入。