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上海超日太陽(yáng)能科技股份有限公司關(guān)于歐盟對(duì)中國(guó)光伏進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的公告

   2012-11-06 18200
核心提示:本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。一、歐盟反傾銷事項(xiàng)概述歐盟委
本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

一、歐盟反傾銷事項(xiàng)概述

歐盟委員會(huì)于2012年9月6日發(fā)布正式立案公告,對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。按照歐盟的規(guī)定,立案后60天到9個(gè)月時(shí)間內(nèi),歐盟委員會(huì)將作出初裁;同時(shí),歐盟的反傾銷調(diào)查程序較為漫長(zhǎng),需要在決定立案之后的15個(gè)月時(shí)間里考慮多方利益之后才會(huì)做出終裁。目前來看,歐盟反傾銷尚處調(diào)查階段,其未來的裁決結(jié)果尚難預(yù)計(jì)。但若歐盟最終裁定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅,則可能對(duì)包括公司在內(nèi)的中國(guó)光伏企業(yè)產(chǎn)生一定的影響。

二、歐盟反傾銷調(diào)查及裁定的相關(guān)程序

1.發(fā)布立案公告

2.發(fā)布日10天內(nèi):針對(duì)"替代國(guó)"的選取抗辯

3.發(fā)布日15天內(nèi):提交抽樣申請(qǐng)表、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問卷

4.歐委會(huì)決定抽樣后37天內(nèi):填寫反傾銷調(diào)查問卷

5.提交市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)表后一個(gè)月內(nèi):歐委會(huì)官員就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位到中國(guó)進(jìn)行核查

6.立案后約3個(gè)月:歐委會(huì)決定是否給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位或分別裁決

7.提交問卷后約1個(gè)月內(nèi):歐委會(huì)要求提供補(bǔ)充問卷

8.提交調(diào)查問卷后:律師查閱非保密性文件

9.取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇后:歐委會(huì)就調(diào)查問卷內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)查

10.立案后9個(gè)月內(nèi):初裁、征收臨時(shí)反傾銷稅

11.初裁后一個(gè)月內(nèi):初裁評(píng)議

12.初裁前/后:中國(guó)生產(chǎn)商/出口商可要求歐委會(huì)召開聽證會(huì)

13.立案后第10個(gè)月-第15個(gè)月:歐委會(huì)審查生產(chǎn)商/出口商書面和口頭意見,做最終裁決披露

14.得到終裁后第10天內(nèi):終裁前評(píng)議

15.立案后15個(gè)月內(nèi):終裁,征收最終反傾銷稅

三、歐盟反傾銷可能產(chǎn)生的影響概述

9月6日,歐盟委員會(huì)發(fā)布正式立案公告,對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。這起涉案金額高達(dá)200多億美元的案件,是中歐雙方迄今為止最大的貿(mào)易糾紛,也是全球涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。中國(guó)光伏電池企業(yè)需在37天內(nèi)對(duì)歐盟的調(diào)查問卷作出答復(fù),提交其產(chǎn)品輸送至歐洲的出口量、收入、銷售額等信息。公司已在第一時(shí)間積極回復(fù)歐盟的調(diào)查問卷,并且聘請(qǐng)了專業(yè)律師一起準(zhǔn)備應(yīng)訴資料。

同時(shí),由于歐盟不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,此次調(diào)查選取美國(guó)作為第三方的替代國(guó),以衡量中國(guó)的光伏產(chǎn)品是否存在傾銷。由于美國(guó)的光伏制造業(yè)成本過高,以美國(guó)為參照,意味著未來中國(guó)企業(yè)將可能面臨高額的反傾銷稅。而一旦歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。

此外,與前期美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的"雙反"僅針對(duì)電池片環(huán)節(jié)不同,歐洲這次反傾銷調(diào)查包括中國(guó)的硅片、電池片、晶硅組件。這也使得中國(guó)光伏企業(yè)要規(guī)避懲罰性關(guān)稅的難度遠(yuǎn)超美國(guó)。

四、歐盟反傾銷對(duì)公司可能產(chǎn)生的影響

目前歐盟反傾銷尚處調(diào)查階段,其未來的裁決結(jié)果還很難預(yù)計(jì)。因此,公司在尚未取得歐盟反傾銷的包括征稅對(duì)象、征稅形式、征稅稅率及征稅起始日期等基礎(chǔ)信息前,尚難以估計(jì)其對(duì)公司產(chǎn)生的具體影響。

公司將根據(jù)歐盟反傾銷事項(xiàng)的發(fā)展情況持續(xù)披露相關(guān)信息,請(qǐng)投資者關(guān)注后續(xù)的公告。

五、公司針對(duì)歐盟反傾銷的對(duì)策

1.公司將更加注重國(guó)際市場(chǎng)各地區(qū)的平衡分布,將智慧地與歐美國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義較量,最大限度地維持歐美固有市場(chǎng)的份額不至于大幅滑落的同時(shí),大力開拓以日本、南美、東南亞、澳洲、中東以及非洲等國(guó)際新興太陽(yáng)能市場(chǎng)。

2.公司將更多地關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展。中國(guó)光伏市場(chǎng)在2011年的需求大幅增長(zhǎng),已成為僅次于德國(guó)和意大利的全球第三大光伏市場(chǎng)。同時(shí),政府相關(guān)部門自去年起也已經(jīng)多次出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。公司本年度已在國(guó)內(nèi)的西藏、云南、青海等地區(qū)著手光伏電站項(xiàng)目的合作,未來將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度,平衡國(guó)內(nèi)外的銷售占比。

3.由于歐洲的電站經(jīng)營(yíng)模式依然將給公司帶來較豐厚的收益,且目前在海外設(shè)立組件工廠的成本并不太高,若歐盟最終裁定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅,公司也可能通過在歐洲或中東設(shè)立組件工廠來規(guī)避歐洲反傾銷政策。

特此公告。

上海超日太陽(yáng)能科技股份有限公司

董事會(huì)

2012年11月5日
 
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