中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)中心水電及新能源處副處長汪毅

    第四屆中國（無錫）國際新能源大會(huì)暨太陽能展覽會(huì)11月1日—3日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會(huì)主題為“新能源、新應(yīng)用、新出路”，探索全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋找中國新能源產(chǎn)業(yè)出路等。

　　中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)中心水電及新能源處副處長汪毅呼吁，目前中電聯(lián)正在參與修訂多項(xiàng)光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)國內(nèi)的也有國外的，希望光伏發(fā)電企業(yè)積極參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定中來。

　　以下是汪毅先生的發(fā)言：

　　非常感謝會(huì)議主辦方給我這個(gè)機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)一下中電聯(lián)，也是電力行業(yè)在光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的情況。

　　之前我跟大家介紹一下，我是中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)處，我負(fù)責(zé)這塊工作。發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)處工作范圍比較廣，看這個(gè)名字就知道，幾乎所有的發(fā)電形式都在發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)處對(duì)口來制定標(biāo)準(zhǔn)。

　　我今天想利用這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家匯報(bào)四方面情況。

　　1、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)簡介；

　　2、電力標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)介紹；

　　3、光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系；

　　4、光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展及思考。

　　希望大家結(jié)合光伏發(fā)電有哪些標(biāo)準(zhǔn)，大家認(rèn)為是急需的，需要我們跟大家進(jìn)行進(jìn)一步提出立項(xiàng)的，標(biāo)準(zhǔn)方面的技術(shù)內(nèi)容不能滿足大家對(duì)這方面的需求，需要補(bǔ)充完善，也想利用這個(gè)機(jī)會(huì)聽聽大家的意見。

　　1、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)于1988年由國務(wù)院批準(zhǔn)成立，是電力行業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)合組織、非營利的社會(huì)團(tuán)體法人。

　　2009年12月中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)第五屆理事會(huì)成立，國家電網(wǎng)公司為理事長單位。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)現(xiàn)有75個(gè)常務(wù)理事單位、198個(gè)理事單位、1188個(gè)會(huì)員單位，設(shè)立7個(gè)專業(yè)分會(huì)和2個(gè)專業(yè)委員會(huì)。

　　中電聯(lián)設(shè)了十幾個(gè)部門，在機(jī)構(gòu)改革之前大概18個(gè)部門，現(xiàn)在大概有15個(gè)部門。我們標(biāo)準(zhǔn)化管理中心是中電聯(lián)下屬常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

　　主要職責(zé)為：承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局委托的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　中電聯(lián)下設(shè)40多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的具體組建和換屆工作，組織、指導(dǎo)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作。

　　組織申請(qǐng)電力國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目建議。

　　一般情況下，國家能源局每年大概有兩批左右的計(jì)劃，當(dāng)然有些急需的會(huì)特事特辦。國標(biāo)委是隨時(shí)可以申報(bào)，比如我們討論完之后，認(rèn)為需要上報(bào)，我們隨時(shí)點(diǎn)擊國標(biāo)委網(wǎng)上隨時(shí)申報(bào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)電力行業(yè)來說就是一批計(jì)劃，但是他們這對(duì)于我們的支持非常大。每年我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)這個(gè)國家層面上占到十分之一左右的。國家能源局是大頭，大家看到國家能源局新下了第二批計(jì)劃，里面300多項(xiàng)計(jì)劃中200多項(xiàng)歸中電聯(lián)。

　　我們還組織國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見征求、審查和報(bào)批工作。同時(shí)我們會(huì)在中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心會(huì)有一個(gè)征求意見專欄，那里面涉及的光伏標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有20多項(xiàng)。

　　同時(shí)負(fù)責(zé)組織或授權(quán)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)選派專家代表電力行業(yè)參加其他行業(yè)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查工作。剛才主持人講了，電力行業(yè)作為光伏發(fā)電來說，我們是下游，我們要采購支架，要采購組件，要采購逆變器，要采購線路，變壓器等等所以很多方面標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)候。比如說變壓器標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)候涉及到電力行業(yè)的話，我們一定要參與的。

　　同時(shí)我們負(fù)責(zé)國際電工委員會(huì)相關(guān)技術(shù)委員會(huì)中國業(yè)務(wù)的工作，組織參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。去年最多方面的工作基本集中在當(dāng)前大家所關(guān)心的熱點(diǎn)方面，比如說電動(dòng)汽車，今年我們還專門對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行了國際交流，包括到季先生那里調(diào)研學(xué)習(xí)。

　　2、電力標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)介紹

　　為推進(jìn)中國光伏標(biāo)準(zhǔn)化工作，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2009年12月成立了光伏發(fā)電機(jī)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組。

　　光伏發(fā)電機(jī)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組下設(shè)四個(gè)工作組：材料、電池和組件、系統(tǒng)和部件、并網(wǎng)發(fā)電。

　　并網(wǎng)發(fā)電工作組組長單位為中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)。涵蓋電網(wǎng)公司、發(fā)電集團(tuán)公司、設(shè)計(jì)單位、工程公司、科研單位、制造單位、大專院校等方面代表共60多位。比如說我來這兒之前，我剛剛審了8項(xiàng)光伏標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)诠ぷ鹘M里面選舉代表和專家。我們特別希望制造行業(yè)里面的頂尖企業(yè)能深入?yún)⑴c我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作，能多給電力的標(biāo)準(zhǔn)提供更多的指導(dǎo)。

　　3、光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合中國電力科學(xué)研究元、國網(wǎng)電力科學(xué)研究元和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院，共同完成質(zhì)檢總局申請(qǐng)了公益性行業(yè)科研專項(xiàng)科研項(xiàng)目《光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》。

　　當(dāng)時(shí)大家所知道的就是19964，是當(dāng)年2005年配套新能源法做的標(biāo)準(zhǔn)，只知道這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)肯定不能滿足當(dāng)前光伏發(fā)電的需求，但具體要做哪些工作，在IEC層面和其他層面有很多欠缺，我們要在這個(gè)課題里面重點(diǎn)研究。

　　當(dāng)時(shí)國標(biāo)委還沒有提出綜合標(biāo)準(zhǔn)化的理念，但是要求我們把整個(gè)體系構(gòu)建起來，這是我們跟IEC標(biāo)準(zhǔn)很大不同的一個(gè)方面。我們也跟IEC專家請(qǐng)教過，很多標(biāo)準(zhǔn)IEC都沒有的框架的，我們?nèi)绻岢鲆粋€(gè)項(xiàng)目沒有基礎(chǔ)的話，比如說國標(biāo)就沒有寫出這個(gè)草案來，要把這個(gè)草案提出來，草案做的比較細(xì)的都能達(dá)到征求意見稿的水平了。這方面在一個(gè)新興行業(yè)是非常非常難的。

　　特別是這里面還涉及到很和結(jié)合中國國情的情況，結(jié)合中國電網(wǎng)的構(gòu)架，結(jié)合中國用電符合的特征和需求。這些方面不管跟美國也好，跟德國也好，都是不一樣的。

　　比如有些專家說了，在有些國家風(fēng)電電網(wǎng)比例很高，但你別忘了整個(gè)歐洲大陸上是一個(gè)完整的網(wǎng)架，一個(gè)國家并不代表整個(gè)電網(wǎng)，而中國不一樣，有些標(biāo)準(zhǔn)直接那來采用還是有問題的。

　　我們做得最多的就是光伏并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)和檢測的關(guān)鍵設(shè)備的要求，還有一些檢測方法等等。

　　這方面的研究是結(jié)合了我國光伏產(chǎn)業(yè)、市場、未來發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，借鑒國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，編制光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系框架，該框架涵蓋光伏發(fā)電站并網(wǎng)技術(shù)要求、檢測方法、關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)要求以及電站工程建設(shè)、運(yùn)行管理等方面要求。

　　簡單介紹一下，我們這個(gè)體系框架要站在光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈，這里面包括前端比如說電站的規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘測，還有關(guān)鍵光伏發(fā)電的技術(shù)要求和檢測要求。另外還有運(yùn)行管理、檢修、維護(hù)等等，到電站壽命的時(shí)候，還要拆除。

　　上午一些制造業(yè)專家更加出廠的時(shí)候，我們更關(guān)心的是運(yùn)行過程中的電池板，比如說運(yùn)行當(dāng)中降低了，是生產(chǎn)原因？還是因?yàn)槟稠?xiàng)材料的耐久性出了問題，還是跟環(huán)境結(jié)合有問題，還是運(yùn)行管理有問題，等等這些方面都要研究的。

　　在座各位對(duì)技術(shù)方面的前沿了解的比較多一些，像我們站在用戶角度上肯定比不了你們制造行業(yè)了解的多。做這個(gè)體系需要對(duì)技術(shù)的前端有一定的了解。

　　按照體系框架，制定了光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、性質(zhì)、級(jí)別、主要內(nèi)容、急需程度等，并對(duì)近年來國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目作出詳細(xì)規(guī)劃。

　　標(biāo)準(zhǔn)體系中包括勘察設(shè)計(jì)、施工安裝、竣工驗(yàn)收、并網(wǎng)技術(shù)、檢測和試驗(yàn)、環(huán)保、安全、運(yùn)行維護(hù)、檢修、管理等十大類。

　　國標(biāo)立項(xiàng)情況：

　　前兩天很多主管部門的領(lǐng)導(dǎo)都管我要這些基本的情況，就是站在中電聯(lián)的角度上能給大家提供整個(gè)電力方面的光伏標(biāo)準(zhǔn)非常多。主管部門已經(jīng)給我們立了很多項(xiàng)，雖然我們感覺還不夠。

　　立項(xiàng)光伏并網(wǎng)發(fā)電國家標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)：

　　《光伏發(fā)電場設(shè)計(jì)規(guī)范》

　　《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》

　　《光伏發(fā)電工程驗(yàn)收規(guī)范》

　　《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》、

　　《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是其他發(fā)電形式標(biāo)準(zhǔn)里面所沒有的，這是專門對(duì)19964降低要求寫的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是為了讓家里面接入方便。