國際氣侯區(qū)域行動組織（R20）執(zhí)行董事 Christophe Ngttall

    第四屆中國（無錫）國際新能源大會暨太陽能展覽會11月1日—3日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會主題為“新能源、新應(yīng)用、新出路”，探索全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋找中國新能源產(chǎn)業(yè)出路等。

　　國際氣侯區(qū)域行動組織（R20）執(zhí)行董事 Christophe Ngttall 博士表示，中國新能源的發(fā)展75%的解決方案都是政府出臺的，要真正達到好的效果需要很多相關(guān)方面開始行動，尤其是要從基層開始啟動。

　　以下是Christophe Ngttall 博士的發(fā)言：

　　女士們、先生們，大家下午好。今天我想告訴大家一下，R20本身不是政府，這是美國加州前州長阿諾施瓦辛格，建立了R20的組織。一開始我們就加入了，而且我們要知道它的相關(guān)體系措施和相關(guān)標準。

　　我們必須要有行動，在哥本哈根當時說到有關(guān)低碳問題，中國也參與其中，我們必須對低碳解決方案的出臺。在哥本哈根的時候，當時全球氣侯峰會上中國的主席和美國國家總統(tǒng)在國家層面上簽約一個協(xié)議，來采取行動降低碳的排放。

　　今后我們決定75%的解決方案是當局出臺的，比方說智能建筑，風能、水能、廢料發(fā)電、污泥發(fā)電等等對于當?shù)貙用鎭碇v要有一個良好的措施。我們覺得現(xiàn)在還沒有達到這個目的，還有很多相關(guān)的行動需要采取，我們需要從基層開始啟動。比方說技術(shù)要從當?shù)貙用孢M行實施才更加有效。

　　這邊我需要告訴大家說我們在做什么，舉個例子告訴大家我們是怎么在做的。另外告訴大家我們的技術(shù)在哪里？還有包括政策方面的解決和政策的影響。比方說我們的融資也是通過行動融資的，你有可能知道，有可能不知道。光是當?shù)卣€不夠，還需要國家政府和省政府的援助。如果融資不夠的話，會對亞行和世行尋求幫助。

　　在2010年10月份，阿諾施瓦辛格啟動了有19個行動方案的行動。當時印度和其他國家作了很多努力，在當中有很多首腦也參與其中。我們R20的口號是“1+1”。我們認為有首腦和當?shù)仄髽I(yè)，大家該如何進行合作，團結(jié)的力量比個人力量大得多，所以通過合力的方式達到需要達到的目的。

　　區(qū)域在行動，是說R20設(shè)計、實施和評估區(qū)域政府的低碳發(fā)展項目。如何能夠幫助當?shù)卣_發(fā)市場，舉個例子像摩洛哥，摩洛哥有點地中海式的氣侯，我們通過R20組織來推動這個計劃，可以讓當?shù)厝嗣裣碛玫竭@個資源。我們知道摩洛哥經(jīng)濟發(fā)展非?？?，而且人口發(fā)展也非?？欤昴茉葱枨笥?7%的增長率，那么對于窮人該怎么利用這個能源？我們希望通過R20來實現(xiàn)。

　　我們知道，在摩洛哥幫助他們做最大的國家級別的項目，當時自己政府是沒有辦法做的，所以我們和當?shù)卣蛧艺献髯鲞@個事情。在摩洛哥做了一系列的研究，看看該從哪些方面開始融資，開始建設(shè)這個項目。比如這個機組是20兆瓦，當?shù)匾呀?jīng)做了上網(wǎng)補貼電價的談判，但我們希望在摩洛哥超過一百個城市都能夠拷貝這個方式。

　　這個市場的確需要專業(yè)知識對政府做說服的工作，在中國我們也是這樣做的。比如說怎么樣能夠鼓勵或者說服政府把新型技術(shù)利用到項目當中去，包括光伏設(shè)備等等。

　　下面舉幾個亮點，在尼日利亞的三角洲地區(qū)，我們也做了類似的項目。在印度、菲律賓，總之我們在560個以上國際區(qū)域在行動。

　　什么叫技術(shù)在行動呢？R20希望在全球地方政府實施的低碳技術(shù)和政策方面采用我們的手冊。包括低碳、風能、太陽能、電能等等。我們有不同的工具箱，通過不同的工具箱，包括屋頂、LED照明，廢料轉(zhuǎn)化等等，這樣可以增加地方政府的能力建設(shè)。

　　我們不止在國家層面進行技術(shù)方面的工作，也在地方層面進行技術(shù)的普及。最后一個部分是金融在行動，R20通過金融網(wǎng)絡(luò)幫助地方政府進行低碳項目的投資與融資。包括世界銀行和聯(lián)合國有很多這方面的金融機制，但這些并不夠，因為我們有太多的地方級的項目需要資助。這里面有需要包括私人銀行，私募股權(quán)這樣一些非公共的金融網(wǎng)絡(luò)也需要建立起來，來幫助我們實現(xiàn)融資。

　　R20綠色金融網(wǎng)絡(luò)，我們知道這些私募股權(quán)和其他非政府部門，他們到底希望投資哪些項目？現(xiàn)在我們有所了解了。他們有不同的專業(yè)技巧，他們在尋求哪些國家政策和地方政策做配套?，F(xiàn)在一方面有地方政府的意愿，有了這些利益相關(guān)方的意愿，另外我們選擇了一些金融網(wǎng)絡(luò)，有捐款、私募股權(quán)、私人銀行等等。我們的目標很簡單，我們希望地方政府、政治家和技術(shù)人員（金融人員）這三放和打通，實現(xiàn)政府、金融和地方三方聯(lián)動。我們現(xiàn)在也在挖掘不同的機會，不致是在中國，在其他地區(qū)都如此。

　　在非洲我們也推動了類似的項目，非洲現(xiàn)在對太陽能項目有很大的需求，除此之外我們也在德克薩斯也有類似的項目。

　　R20在中國的情況怎么樣呢？在中國政府，尤其發(fā)改委的支持之下，R20在一系列領(lǐng)域開發(fā)項目，并加以實施。這里面有一些國家的行動綱要，有地方政府的行動綱要進行匹配，這里面涵蓋了一些城市。我們現(xiàn)在有11個項目在啟動，其中正在有幾個項目在推進，我們希望我們的項目能夠順利的進行開展。比如說碳交易，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓和如何將技術(shù)普及等等，這些都是我們努力的方向。

　　在這里面大家看到的一些項目，這些項目當中，我們有和歐盟進行合作希望找出一些機會，在歐盟的預(yù)算和框架之下，能夠使區(qū)域?qū)用婧退饺藢用娓嗟募尤脒@里，這樣更多的利益相關(guān)方可以受益于此。

　　包括中國的低碳技術(shù)我們也希望在全球加以推廣，另外將全球比較好的低碳技術(shù)引入到中國，這是雙向的活動。中國的政策可以復(fù)制到其他的國家和區(qū)域，因為中國對我們來說是起到了很大的支持作用，不止是政策上支持，還有技術(shù)支持和人員方面的支持。