光電建筑標(biāo)準(zhǔn)將出 成本、并網(wǎng)難題待破

“目前，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應(yīng)用委員會正牽頭組織國內(nèi)50多家涉及技術(shù)、構(gòu)件、材料等環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位和專家編制《光電建筑導(dǎo)則》，這一《導(dǎo)則》將明確規(guī)定光電建筑的有關(guān)概念以及設(shè)計、施工等方法。”日前，在安徽寧國舉行的“首屆太陽能建筑材料與構(gòu)件一體化技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)論壇”上，中國建材檢驗認(rèn)證集團(tuán)光伏實驗室副主任肖鵬軍向本報記者透露，《導(dǎo)則》將對光電建筑一體化市場有序發(fā)展產(chǎn)生重要作用。

當(dāng)前，中國光伏產(chǎn)業(yè)正處內(nèi)外交困之際，為了“救市”，國家有關(guān)部門最近頻頻出招，意在啟動國內(nèi)光伏市場，而分布式光伏應(yīng)用市場成為其中的重點。

據(jù)了解，各地已于10月15日前將“分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實施方案”上報至國家能源主管部門，其中光電建筑一體化更成為各地關(guān)注的焦點，光電建筑一體化市場受這一波政策利好影響有趨熱的跡象。

但時至今日，國內(nèi)業(yè)界對于到底什么是光電建筑一體化這一基本概念似乎也未完全搞清楚，未有統(tǒng)一詳細(xì)的權(quán)威注解?；靖拍疃紱]有權(quán)威厘清，無疑從一個側(cè)面折射出這個新興產(chǎn)業(yè)的稚嫩。

論壇期間，很多業(yè)內(nèi)人士亦向本報記者表示，受制于成本、并網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)等問題，該領(lǐng)域市場尚處起步階段。

光電建筑標(biāo)準(zhǔn)將出

所謂無規(guī)矩不成方圓，目前國內(nèi)光電建筑一體化市場似乎在規(guī)矩即標(biāo)準(zhǔn)制定實施方面確實有所欠缺，并成為該市場有序擴(kuò)容過程中一道繞不開的檻兒。

“現(xiàn)在光電建筑一體化市場還處于發(fā)展初期，面臨的問題還很多，但最大的問題在于標(biāo)準(zhǔn)。”湖南共創(chuàng)光伏科技有限公司CEO文建華在論壇上向本報記者如是說。

持有類似的觀點的人士不在少數(shù)，而論壇主辦方似乎也意識到了這一點，將論壇主題之一聚焦在了標(biāo)準(zhǔn)上。

“涉及光電建筑一體化的國家、行業(yè)以及地方層面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請的比較多，有些也已落地，但具體規(guī)定卻空泛膚淺，其指導(dǎo)性并不強(qiáng)。” 中國興業(yè)太陽能技術(shù)控股有限公司總工程師羅多對本報記者表示。

據(jù)羅多介紹，目前，相關(guān)組件標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本完善；建筑用光伏通用標(biāo)準(zhǔn)業(yè)已出臺；有關(guān)BIPV測試手段及性能指標(biāo)規(guī)定并不完善；“系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)也有，但內(nèi)容淺了一點”；《民用建筑太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》也于2010年問世，但內(nèi)容更多涉及屋頂電站，對BIPV沒有太多參考價值，當(dāng)前有關(guān)單位正準(zhǔn)備重新擬定。

除此之外，包括福建、浙江、廣東在內(nèi)的省市區(qū)也紛紛制定了本地的光電建筑一體化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。綜合來看，無論是國家還是行業(yè)抑或是地方標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容要求并不苛刻，主要作用在于教人如何做光電建筑，絕大多數(shù)屬于引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)之間確有交叉，且比較散亂，相當(dāng)一部分標(biāo)準(zhǔn)雖然向國家有關(guān)部門遞交了審批申請，但實際批準(zhǔn)實施的并不多。

造成上述問題的原因眾多。除了要走各種繁冗的審批程序，耗時較多之外，也與現(xiàn)有技術(shù)和參編企業(yè)水平以及資金投入不足密切相關(guān)。

“畢竟有些標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，必須做大量實驗，才能確定一個指標(biāo)，而這需要大量資金，但資金來源很成問題。”羅多稱。

正是標(biāo)準(zhǔn)制定實施的“滯后”使得整個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期就陷入了混沌和散亂。不過，在肖鵬軍看來，這似乎極為正常：“作為一個新興產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)滯后也在情理之中。標(biāo)準(zhǔn)往往都是隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而逐漸完善起來的。”

也許是為了應(yīng)時之需，目前有關(guān)單位正在制定《光電建筑導(dǎo)則》，其主要內(nèi)容豐富，似乎要給光電建筑一體化市場畫出一條清晰的界線。

據(jù)肖鵬軍介紹，《導(dǎo)則》首先明確了光電建筑一體化“建材型”、“構(gòu)件型”等基本定義。

“雖然以前也發(fā)了不少文，提到了有關(guān)概念，但從專業(yè)角度講不夠準(zhǔn)確清晰，我現(xiàn)在都搞不清楚。”肖如是說。

此外，《導(dǎo)則》還規(guī)定了設(shè)計條件和方法、施工條件和方法、工程檢測驗收方法等。目前《導(dǎo)則》制定正處于工作組內(nèi)部討論階段，完成后最終將上報至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。

成本居高市場仍處示范階段

“光電建筑一體化市場還比較有限，目前技術(shù)基本成熟，關(guān)鍵是建設(shè)成本高，投資回收周期較長。”安徽天柱綠色能源科技有限公司總經(jīng)理盧育發(fā)如是說。

羅多表示，BAPV通常可以進(jìn)行投資分析，一般來說，系統(tǒng)造價為10元/瓦，而BIPV則很難進(jìn)行合算，但成本肯定很高。一般投建BIPV，絕大多數(shù)業(yè)主單位并非為了獲取經(jīng)濟(jì)效益而是出于美觀或者是廣告效應(yīng)，比如作為標(biāo)志性示范工程，當(dāng)作某地的招牌，實際市場規(guī)模很小，這自然與成本居高不下有關(guān)。其所用組件和支架要比普通屋頂電站分別貴3倍和2倍，而其他BOS（組件和系統(tǒng)平衡件）成本大致相當(dāng)或略高，但要使用大量的小型逆變器，其價格要遠(yuǎn)大于大型逆變器。

羅多舉例指出，目前在廣東境內(nèi)，1瓦裝機(jī)的市場報價約為10元，一年發(fā)電約1.2千瓦時，若執(zhí)行1元/千瓦時的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，要收回成本約需7至8年時間。但實際上只有五大發(fā)電集團(tuán)等大型國有發(fā)電企業(yè)才能享受到標(biāo)桿上網(wǎng)電價這一待遇，一些民營企業(yè)是無法涉足和企及的。

盡管晶硅電池及組件價格不斷走低，并有財政部和住建部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于組織實施2012年度太陽能光電建筑應(yīng)用示范的通知》以及“金太陽示范工程”補(bǔ)貼支持，在一定程度上降低了建設(shè)成本，但很多項目還要購置儲能裝置，這意味著需增加投入。

南京華伯儀器科技有限公司董事兼首席執(zhí)行官李伯平提供的數(shù)據(jù)顯示，就普通獨立光伏電站儲能方式而言，鉛酸電池、鋰離子電池、鈉硫電池、超級電容的投資凈成本（萬元/KW120h）分別為9.6、43.2、22.1、480。

如果說上述投入只是所謂顯性成本的話，那么有些則是隱性成本。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦之前接受本報記者采訪時也曾明確表示，光電建筑一體化在城市的應(yīng)用市場并不大，因為項目要牽涉到與城市建設(shè)規(guī)劃、建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)以及對建筑物進(jìn)行重新設(shè)計改造等問題，又會產(chǎn)生額外的費(fèi)用，而這些成本往往在臺面上是無法看到且明確計算的。

從發(fā)電量來看，就廣州這樣的低緯度地區(qū)而言，光電建筑外立面發(fā)電量小，度電成本高。即便是在緯度相對較高的北京，亞運(yùn)村某屋頂發(fā)電項目1千瓦裝機(jī)一天發(fā)電量也不到3千瓦時，發(fā)電成本約為2至3元。

微電網(wǎng)難破并網(wǎng)之惑

“我們在全國做了100多個分布式光伏發(fā)電項目，只有二三個項目實現(xiàn)并網(wǎng)。”羅多稱。其實這并非個案，“金太陽工程”相當(dāng)一部分項目都未并網(wǎng)，作為分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的重要形式，即光電建筑一體化項目自然不能幸免于并網(wǎng)難。

自發(fā)自用、多余上網(wǎng)本是分布式光伏發(fā)電項目運(yùn)營的基本原則，但在國內(nèi)由于電力體制以及利益博弈等問題，電網(wǎng)一直將分布式發(fā)電項目產(chǎn)生的電力視為“垃圾電”，認(rèn)為其將增加電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營成本，威脅電網(wǎng)安全，因此對其接納的積極性并不高，并網(wǎng)難以及限電等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

其實，現(xiàn)有很多項目即便并網(wǎng)也大都屬于用戶側(cè)并網(wǎng)。但羅多指出，這又會出現(xiàn)新的問題，即當(dāng)負(fù)載消耗不了，就會出現(xiàn)電能逆流，其會沖擊大的公共電網(wǎng)，為此會設(shè)置防逆流裝置，一旦發(fā)生逆流，該裝置就會自動切斷，這就會使得30%到50%不等的光伏發(fā)電量白白浪費(fèi)。

為了破解分布式發(fā)電項目的電力消納等問題，業(yè)界逐漸把希望寄托在了微電網(wǎng)身上，但同樣受制于標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、成本、政策等問題，微電網(wǎng)的前路似乎也并不明朗，現(xiàn)有項目境遇不一。

羅多稱，興業(yè)太陽能在珠海東澳、萬山兩座孤島投建并運(yùn)營了智能微電網(wǎng)系統(tǒng)，其中東澳“風(fēng)光柴蓄智能微電網(wǎng)”已經(jīng)安全運(yùn)行兩年多，完全離網(wǎng)，自發(fā)自用，島上居民購電價格由過去純粹靠柴油發(fā)電時的2.5元/千瓦時（含政府補(bǔ)貼），降到了現(xiàn)在的1.6元/千瓦時（不含政府補(bǔ)貼）。

除了上述兩個“完全離網(wǎng)型”項目，興業(yè)太陽能還在其湖南產(chǎn)業(yè)園以及天津生態(tài)城建設(shè)了微電網(wǎng)系統(tǒng)，羅多稱，在建設(shè)過程中卻受到了電網(wǎng)的多重限制，“電網(wǎng)只允許在獨棟建筑物建立自發(fā)自用的微電網(wǎng)系統(tǒng)，不允許把規(guī)模做大，也就是兩棟或多棟建筑物之間不能建立輸配系統(tǒng)。”

光電建筑一體化等分布式光伏發(fā)電項目所面臨的并網(wǎng)難或?qū)⑵凭?。孟憲淦較早前向本報記者透露一份題為《國家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》已上報國家層面，其核心在于有效簡化分布式發(fā)電并網(wǎng)流程，縮短并網(wǎng)時間，降低并網(wǎng)難度。這顯然是極大的利好消息，但能否有效落實仍待觀察。