面對美國的“雙反”，歐盟的反傾銷，以及行業(yè)產(chǎn)能階段性過剩、結(jié)構(gòu)性失衡等多重挑戰(zhàn)，江蘇正面臨著從光伏制造大省向應用創(chuàng)新強省轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，光伏產(chǎn)業(yè)的“整合”大幕已經(jīng)拉開。

記者在采訪中獲悉，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是江蘇率先發(fā)展壯大起來的新能源產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。從多晶硅原料生產(chǎn)到終端的光伏電站建設，江蘇省的光伏企業(yè)都有涉足，國內(nèi)眾多知名的光伏領(lǐng)軍企業(yè)也都集中在江蘇，有8家光伏企業(yè)在境外上市，5家企業(yè)銷售排名全球前10強，占全國總產(chǎn)值規(guī)模的2/3，是當之無愧的世界光伏第一大省。

業(yè)內(nèi)人士指出，2005年是中國的光伏元年，2009年是爆發(fā)式增長的一年，為光伏產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展埋下了“禍根”。光伏行業(yè)雖是個前景產(chǎn)業(yè)，但被“快上大干”的亂象擾亂了，什么企業(yè)都進軍光伏，都想掘金光伏，結(jié)果可想而知。如江蘇某知名服裝品牌，就投入60億元進軍光伏產(chǎn)業(yè)，結(jié)果迎來的是產(chǎn)品一下線即虧損，其聲稱年產(chǎn)值可達100億元的目標，也已成為業(yè)內(nèi)人士茶余飯后的談資。

去年，江蘇省工商聯(lián)曾對省內(nèi)的光伏企業(yè)做過深度調(diào)研，并指出，光伏產(chǎn)業(yè)對外依存度畸高，盲目擴張等推動了行業(yè)調(diào)整期過早的到來，造成了光伏行業(yè)現(xiàn)階段的困局。

江蘇光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會一位不愿透露姓名的人士，在接受記者采訪時說，對于美國的“雙反”，意味著大部分企業(yè)可能進入不了美國市場。江蘇光伏產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？該人士表示，光伏企業(yè)首先要考慮過日子，畢竟別人代替不了自己。其次要綜合發(fā)展。當前國家很重視光伏產(chǎn)業(yè)，方方面面都在調(diào)研，能否拿出一個辦法來現(xiàn)在還說不清楚。

行業(yè)整合已不可避免，事實發(fā)展驗證了工商聯(lián)的調(diào)研報告。中國光伏產(chǎn)業(yè)的“龍頭”無錫尚德，在無錫市政府的主導下已獲2億元人民幣資金貸款，但這似乎只是杯水車薪，根本解決不了問題。據(jù)內(nèi)部人士透露，無錫尚德情況已不能再拖延下去，不排除政府會強勢介入接管。

無錫市長朱克江表示，長遠來看，光伏產(chǎn)業(yè)遭遇的困難是暫時的，未來發(fā)展空間巨大，面對挑戰(zhàn)我們要充滿信心。他同時指出，無錫近期將率先出臺針對光伏骨干企業(yè)的幫扶意見，并就突出問題呼吁上級部門盡快出臺相關(guān)政策，包括加快推動光伏產(chǎn)品的國內(nèi)市場應用等。

江蘇省工商聯(lián)建議，加大政府支持，努力實現(xiàn)江蘇由光伏制造大省向應用大省的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。同時，順勢而為，鼓勵和引導優(yōu)勢企業(yè)進行兼并整合。光伏行業(yè)大整合已經(jīng)不可避免，政府有關(guān)部門，尤其是各級地方政府要放下納稅、就業(yè)等考核指標的束縛，積極引導相關(guān)困難企業(yè)走資源優(yōu)化配置之路。