在光伏貿(mào)易戰(zhàn)打響之前，中國、美國、歐盟、印度在2009年時也發(fā)生了另一起波及范圍廣、涉案金額多的反傾銷案件，這兩個產(chǎn)業(yè)的反傾銷戰(zhàn)爭有眾多相似之處。

2009年4月8日，以美國鋼鐵公司為首的七家鋼鐵企業(yè)和鋼鐵工人聯(lián)合會向商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申訴，稱中國以低于美國同類產(chǎn)品的價格向美國傾銷了用于生產(chǎn)鉆井設(shè)備的鋼柱和鋼管，價值總計27億美元。

同一天歐盟委員會對于2008年7月發(fā)起的對中國產(chǎn)無縫鋼管的反傾銷調(diào)查做出初裁，將對華菱衡鋼、攀鋼成都鋼鐵有限責(zé)任公司等征收從15.6%到24.2%的臨時反傾銷稅。此案中，沒有中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇。

2009年10月27日美國商務(wù)部對中國鋼絞線產(chǎn)品實(shí)施7．53％至12．06％的懲罰性關(guān)稅、對中國鋼格柵板產(chǎn)品實(shí)施7．44％的懲罰性關(guān)稅后,本月5日,美國商務(wù)部初步裁定對從中國進(jìn)口的油井管征收最高達(dá)99．14％的反傾銷稅；到2009年10月6日,歐盟宣布“中國輸歐無縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅”,裁定征收17．7％－39．2％的最終反傾銷稅。

而印度在10月28日馬上就召開了對中國出口熱軋產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調(diào)查聽證會。該國對于光伏產(chǎn)業(yè)也是在歐美掄起雙反大棒后不久，就宣布收到對中國太陽能產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的申請。

另外，反傾銷調(diào)查需要尋找一個替代國的產(chǎn)品價格與被反傾銷國產(chǎn)品做出比較，光伏產(chǎn)業(yè)美國方面選擇的替代國是產(chǎn)能不足100MW的泰國，而歐盟選取的則是美國。在歐盟對中國產(chǎn)無縫鋼管的反傾銷判定中，歐盟選擇的替代國也是美國。當(dāng)時就有業(yè)內(nèi)人士表示，由于中國的人力成本要大大低于美國，很容易得出傾銷結(jié)論。

中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的雙反危機(jī)與三年前的那場鋼鐵大戰(zhàn)有眾多相似之處，第一點(diǎn)，提出反傾銷的國家均包括美國、歐盟和印度，印度緊跟前兩者步伐；第二，替代國均選擇成本較高的國家，而歐盟兩次選擇的替代國都是美國；第三，最終都對鋼鐵業(yè)征收高額反傾銷稅。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在美國做出高額懲罰性關(guān)稅的雙反終裁后，盡管中國政府正極力游說，歐盟仍有極大可能做出懲罰性判決。這將對中國光伏產(chǎn)業(yè)造成巨大損失，企業(yè)需盡早準(zhǔn)備應(yīng)對。

美國商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r間10月9日發(fā)布對中國光伏電池案雙反終裁，反傾銷和反補(bǔ)貼稅率剔除重復(fù)征收部分后，決定對出口至美國的太陽能電池征收14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅，具體產(chǎn)品為中國產(chǎn)晶體矽光伏電池、模組、層壓板、面板及建筑一體化材料等。
 

時間	進(jìn)展
2011年10月底	Solarworld為首的美國7家主要太陽能電池和面板制造商向聯(lián)邦政府提起針對中國太陽能電池和面板出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查請求。
2011年11月9日	美商務(wù)部正式宣布對中國輸美太陽能電池(板)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。該案申請人指控中國產(chǎn)品的傾銷幅度在49.88%-49.96%之間。
2012年3月20日	反補(bǔ)貼初裁：認(rèn)定中國相關(guān)企業(yè)接受了來自政府的2.9%到4.73%的出口補(bǔ)貼，對從無錫尚德、天合光能和中國其他太陽能公司進(jìn)口的產(chǎn)品分別征收2.9%、4.73%和3.59%的反補(bǔ)貼稅。
2012年5月17日	反傾銷稅初裁：稅率達(dá)31.14%~249.96%。其中，尚德31.14%、天合光能31.22%、英利太陽能以及其他獲得申請但尚未決定具體稅率的企業(yè)為31.18%，其余所有中國生產(chǎn)商為249.96%。
2012年10月10日	終裁：剔除重復(fù)征收部分后，決定對出口至美國的太陽能電池征收14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅

時間	進(jìn)展
2012年1月底	Solarworld希望德國政府介入對中國光伏元件雙反調(diào)查，只不過當(dāng)?shù)卣丛響B(tài)。
2012年2月27日	德媒披露擁有約800個產(chǎn)業(yè)會員的德國太陽能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會聯(lián)合歐洲同行向歐盟提出申訴并指控中國光伏企業(yè)傾銷。
2012年5月22日	Solarworld計劃于2012年中旬在歐洲發(fā)起針對中國太陽能制造商的反傾銷訴訟。
2012年9月6日	歐盟正式發(fā)布對中國的晶矽光伏組件及電池、硅片等關(guān)鍵原材料產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查立案的通知，將在15個月內(nèi)給出調(diào)查的結(jié)果，但在9個月內(nèi)可以采取臨時性舉措。
2012年10月8日	歐盟日前已經(jīng)公布對中國太陽能產(chǎn)品反傾銷案件中，抽樣調(diào)查選取對其出口量最大的代表性中國應(yīng)訴企業(yè)的名單。包括英利、尚德、賽維、錦州陽光、晶澳和旺能光電等六家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)在內(nèi)，134家中國光伏產(chǎn)品制造商被選為抽樣調(diào)查對象。
2012年9月25日	由SolarWorld牽頭的歐洲ProSun集團(tuán)希望反傾銷可以導(dǎo)致中國太陽能組件和硅片價格上漲120%，太陽能電池價格上漲80%，從而使得其自有工廠運(yùn)營可獲利。
2012年9月25日	SolarWorld為首的25家歐洲太陽能電池板企業(yè)組成的協(xié)會提起關(guān)于反補(bǔ)貼的申訴，稱中國競爭對手從非法補(bǔ)貼中獲得不公平的優(yōu)勢。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，美國在新能源領(lǐng)域挑起貿(mào)易摩擦，向全世界發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義和阻礙新能源發(fā)展的消極信號。