美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)出口太陽(yáng)能電池及元件產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的最終決定即將在美國(guó)時(shí)間10月9日正式出臺(tái)。這一結(jié)果將對(duì)歐洲及印度的雙反結(jié)果具有指導(dǎo)意義,并且影響到中國(guó)是否對(duì)上述國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)品出臺(tái)反制措施,進(jìn)一步而言也是光伏貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)是否真正打響的號(hào)角。
美國(guó)商務(wù)部3月20日發(fā)布新聞稿宣布,初步判定自中國(guó)進(jìn)口的矽晶太陽(yáng)能電池、模組必須繳2.90%-4.73%的平衡稅。此外,依據(jù)商務(wù)部5月17日公布對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,認(rèn)定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能公司稅率為31.22%,常州天合光能公司稅率為31.14%,其他59家單獨(dú)稅率應(yīng)訴企業(yè)稅率也均超過(guò)30%。
來(lái)自美國(guó)的太陽(yáng)能電池制造商,分銷商和安裝行業(yè)的部分高層日前在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)作證,聲稱中國(guó)制造商需要為美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的損害承擔(dān)責(zé)任。他們還希望對(duì)雙反調(diào)查開始后出現(xiàn)的一波進(jìn)口浪潮征稅,這些公司聲稱,如果不采取有效措施,美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將一蹶不振。
美國(guó)能源資訊管理局(EIA)表示,2011年美國(guó)光伏元件進(jìn)口總額為3.32GW,其中51%來(lái)自中國(guó),其次是菲律賓(21%)和馬來(lái)西亞(16%)。
而美國(guó)的亞利桑那州固特宜市的市長(zhǎng)在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于華盛頓舉行的最后聽證會(huì)上提出抗議并作證,反對(duì)向中國(guó)征收光伏關(guān)稅。
但是按照慣例,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)過(guò)去鮮少駁回課稅的決定;若想要國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)改變判決,那么至少有4名委員變更去年投下的選票。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)6名委員去年一致通過(guò)美國(guó)太陽(yáng)能業(yè)者受到中國(guó)進(jìn)口品實(shí)質(zhì)上的損害。