這段時間,對于國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)而言,可謂“屋漏偏逢連夜雨”。在行業(yè)萎靡不振、美歐相繼向我光伏產(chǎn)業(yè)高舉“雙反”大棒的窘境下,作為新興市場的印度近日也宣布收到業(yè)界對中國等多個國家和地區(qū)的太陽能電池板反傾銷調(diào)查申請。
據(jù)外媒報道,印度反傾銷局9月12日收到印度業(yè)界申請,對原產(chǎn)于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組裝板或部分組裝板進行反傾銷調(diào)查。
分析人士指出,雖然目前我國光伏產(chǎn)品在印度市場貿(mào)易額不大,但由此可能對新興市場引發(fā)的“多米諾效應(yīng)”不可小覷,國內(nèi)政府部門和企業(yè)應(yīng)高度防范這一風(fēng)險。
影響市場規(guī)模十幾億元
事實上,早在去年6月份,印度最大光伏電池制造商停產(chǎn)并負(fù)債27.5億盧比,他們將問題歸咎于中國企業(yè)的激烈競爭。印度可再生能源部長卡普爾此間發(fā)表言論稱,印度本土太陽能企業(yè)正在游說政府對從國外進口的太陽能產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅。這為印度對我光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查埋下了伏筆。
市場分析報告顯示,2011年全年中國出口到印度的光伏電池組件量為346兆瓦,如果以市場最新的4.6元/瓦的國際多晶硅電池組件均價粗略計算,去年中國光伏組件對印度的出口額約達(dá)16億元人民幣。
較之占國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口70%份額、逾200億美元貿(mào)易額的歐洲市場,這一數(shù)字可以說體量很小。此外,2011年全年印度光伏組件的安裝量為480兆瓦,僅占全球安裝量的2%。
因此,當(dāng)被問及印度對華反傾銷影響幾何時,國內(nèi)一家龍頭企業(yè)的高管表示,歐美“雙反”這樣的最壞結(jié)果都已經(jīng)歷過,對這樣的消息他們現(xiàn)在已近麻木。
根據(jù)公開資料,印度政府曾提出到2013年光伏離網(wǎng)發(fā)電200兆瓦,并網(wǎng)發(fā)電2000兆瓦。
對此,中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦認(rèn)為,印度發(fā)展光伏有一個特點就是計劃很龐大,但往往因各種條件限制,導(dǎo)致實際效果相差太遠(yuǎn),做太陽能的水分也比較大。
現(xiàn)供職于晶澳的原資深光伏分析師王潤川也表示,盡管有著宏偉計劃,目前印度光伏應(yīng)用項目建設(shè)還面臨多重障礙,市場大規(guī)模開啟仍需時間,“主要是缺錢,印度經(jīng)濟當(dāng)前正值高通脹,利率很高,銀行沒錢,光伏發(fā)電項目融資很成問題,導(dǎo)致推進很慢。”
由此看來,印度市場短期內(nèi)難以迅速做大,即便對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”,所帶來的直接影響也很小。
須防范 “多米諾效應(yīng)”擴散
盡管如此,也有業(yè)內(nèi)人士提醒,須高度防范印度“雙反”對國內(nèi)企業(yè)開拓新興市場可能帶來的“多米諾效應(yīng)”。
“印度市場雖不大,但如果因此引起其他新興市場國家陸續(xù)對我國光伏產(chǎn)品提出反傾銷的話,其負(fù)面影響還是不容低估的。”一位行業(yè)內(nèi)專家對《中國能源報》記者說。
由于近年來在歐美市場遭遇諸多不確定性,國內(nèi)眾多光伏企業(yè)開始把視線轉(zhuǎn)移至亞洲、南美等新興國家市場,以尋找新的出口替代空間。
“這個局面一旦形成,會對中國光伏產(chǎn)業(yè)形成滅頂之災(zāi)。”前述專家表示。據(jù)此,他希望,印度的動作能夠引起國家層面的足夠關(guān)注,商務(wù)部等相關(guān)部門應(yīng)該采取積極措施,在第一時間進行協(xié)商解決。
前述數(shù)據(jù)表明,印度去年全年安裝的480兆瓦光伏組件中,有62%的份額來自中國進口。另據(jù)獲悉,在出口印度的中國企業(yè)產(chǎn)品中,位居前三的尚德電力、阿特斯和中電光伏即占據(jù)逾1/3的份額。
對此,一位行業(yè)分析師稱,這意味著目前中國龍頭企業(yè)已在印度市場占舉足輕重的地位,一旦印度也揮起反傾銷大棒,這些企業(yè)近幾年好不容易在印度市場建立起的優(yōu)勢地位可能迅速會喪失。
王潤川認(rèn)為,長遠(yuǎn)來看,印度作為迅速發(fā)展的經(jīng)濟大國,其對電力需求將持續(xù)增長,光伏發(fā)電市場因此具有巨大的擴容空間。
“同時,出于戰(zhàn)略考量,政府將會鼓勵光伏制造本土化,由此加劇市場競爭。”王潤川對本報記者表示,而一旦反傾銷立案“做實”,勢必將會給中國企業(yè)造成長遠(yuǎn)的嚴(yán)重沖擊。