隨著印度的加入，全球最主要的大國，包括發(fā)達國家大國和發(fā)展中國家大國都已經(jīng)加入了光伏貿易戰(zhàn)。印度此舉，究竟為的是哪般呢？

在無錫尚德、天合光能等光伏企業(yè)開足馬力生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品為世界送去光明時，世界各國政府首腦的腦海里出現(xiàn)的卻是本國能源利用中不斷加深的“中國制造”印跡。與此相對應的是，中石油，中石化等中國能源巨頭卻在為海外一個個的油田收購項目而大費周折，同樣是為解決能源發(fā)展問題，一個僅是裝船起運，另一個則需不斷地“攻城掠地”，彼此之間可謂天壤之別。不過，當世界各國醒悟過來，原來“太陽能也是能源”的時候，中國的光伏企業(yè)可能就不會再這么慶幸了。從美國開始的這場全球光伏反傾銷戰(zhàn)已經(jīng)愈演愈烈，繼歐盟發(fā)力之后，現(xiàn)在是印度這個發(fā)展中大國終于也加入了。

據(jù)印度反傾銷局稱，9月12日該局已收到印度光伏業(yè)界申請，對原產(chǎn)于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組裝板或部分組裝板進行反傾銷調查。盡管目標眾多，但目前在印度市場占最大份額的兩家光伏企業(yè)分別是美國的FirstSolar和中國的無錫尚德，因而反傾銷的對象很精確，那就是中美。很有意思的是，美國對華光伏反傾銷，而印度又對美光伏反傾銷，看來，所謂的光伏補貼與傾銷也并非中國的專利。到此為止，隨著印度的加入，全球最主要的大國，包括發(fā)達國家大國和發(fā)展中國家大國都已經(jīng)加入了光伏貿易戰(zhàn)。印度此舉，究竟為的是哪般呢？

實際上，從美國發(fā)動光伏反傾銷戰(zhàn)開始，全球新能源便已經(jīng)走上了傳統(tǒng)能源發(fā)展的老路，那便是相比于其他社會經(jīng)濟產(chǎn)品而言，能源發(fā)展不僅是一種經(jīng)濟，更是代表了一種安全與政治。傳統(tǒng)能源發(fā)展至今，所有的相關議題，包括供求問題，價格問題，技術問題等等，無不與地緣政治，國家安全相掛鉤。

為何跨國收購這么難，為何要成立歐佩克組織，為何要發(fā)展核電，為何有中東亂局，又為何要倡導低碳發(fā)展等等這些，其背后，無非是因為能源是社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性要素，關涉國家穩(wěn)定與國際競爭。其中，能源供應與能源穩(wěn)定是最為關鍵的兩大議題，前者要確保自主和獨立，后者則進一步要求廉價與便捷，所有的能源議題最終也都服務于這兩大目標，包括新能源發(fā)展，便是既滿足提高能源自主性(相對于對中東石油的依賴)，又可以降低能源成本(相對于國際油價高企而言)的重要途徑。但是通過發(fā)展新能源實現(xiàn)上述目標的前提是不能走老路，一新能源發(fā)展仍舊從屬于能源發(fā)展，盡管體現(xiàn)為制造業(yè)，也要自給自足，二同樣的不能因為新能源短期的成本收益而喪失長期控制權，從而給能源經(jīng)濟性利用帶來潛在的長期風險。

這樣一來便可以理解，為何發(fā)達國家的歐美乃至經(jīng)濟困難的印度都下決心斷臂扼腕，寧可犧牲光伏短期發(fā)展利益，降低外國光伏產(chǎn)品市場份額，從而保護本國新能源產(chǎn)業(yè)利益并維護國家長期能源利益的用意所在了。

（李志青 作者系復旦大學環(huán)境經(jīng)濟研究中心副主任 ）