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來龍去脈:光伏暗戰(zhàn)44天

   2012-09-21 6780
核心提示:9月6日,SolarWorld向歐盟提交立案調(diào)查申請(qǐng)的第44天。歐盟發(fā)出的一則公告,中國光伏不可避免地遭受了一劫。雖然立案離初裁和終裁還有
9月6日,SolarWorld向歐盟提交立案調(diào)查申請(qǐng)的第44天。

歐盟發(fā)出的一則公告,中國光伏不可避免地遭受了一劫。雖然立案離初裁和終裁還有分別6個(gè)月和12個(gè)月時(shí)間,但中國光伏企業(yè)已經(jīng)成了驚弓之鳥。

去年10月,德國SolarWorld等光伏企業(yè)提起申訴,要求美國對(duì)中國輸美晶體硅光伏電池及組件征收49.88%~249.96%反傾銷及反補(bǔ)貼稅。今年5月17日,美國商務(wù)部初裁決定,對(duì)中國出口美國的太陽能光伏組件產(chǎn)品。征收31%~250%的反傾銷關(guān)稅。如果10月份的終裁堅(jiān)持這一決定,中國光伏產(chǎn)品在美國市場上的競爭力也將徹底喪失。

實(shí)際上,經(jīng)過近年來爆發(fā)式的發(fā)展,光伏的上游產(chǎn)業(yè)多晶硅在2009年被定為十大產(chǎn)能過剩行業(yè)之一,2010年后全國仍有100多家中小企業(yè)上馬。

過剩的多晶硅尋找出路的結(jié)果,就是把壓力傳導(dǎo)給光伏產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2011年全球光伏總安裝量為27GW,而國內(nèi)光伏產(chǎn)能卻可達(dá)到50GW。行業(yè)性過剩加上歐美市場萎縮,中國光伏本身處境就在利潤微薄的邊緣上游走,步步驚心。

在這些背景下,美國初裁不久,5月22日又傳出德國SolarWorld計(jì)劃在歐洲發(fā)起對(duì)中國太陽能制造商的反傾銷訴訟,時(shí)間在年中。中國光伏產(chǎn)品90%以上出口到海外,其中70%以上出口到歐洲。在美國市場已經(jīng)處于不利的情況下,如果德國也跟風(fēng)“反傾銷”,無疑將會(huì)使中國光伏行業(yè)受到毀滅性打擊。

果不其然,最擔(dān)心的事情最終還是發(fā)生了。7月24日,德國SolarWorld等光伏企業(yè)向歐盟委員會(huì)正式提交了對(duì)中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請(qǐng)。9月6日,歐盟委員會(huì)宣布發(fā)起對(duì)產(chǎn)自中國出口到歐盟的晶體硅光伏組件和關(guān)鍵部件,如電池和硅片,進(jìn)行反傾銷調(diào)查。這是迄今對(duì)中國最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟,涉案金額超過200億美元,折合人民幣近1300億元。

與此同時(shí),中國也在堅(jiān)持據(jù)理力爭。7月26日,中國光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟在北京發(fā)布《聯(lián)合聲明》,呼吁歐盟慎重考慮對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查,同時(shí)正式請(qǐng)求中國政府盡快采取積極措施,以維護(hù)國內(nèi)光伏企業(yè)的合法權(quán)益。8月3日,英利、尚德、天合和阿特斯等中國光伏企業(yè)四大巨頭向商務(wù)部提交《關(guān)于歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國產(chǎn)業(yè)的緊急報(bào)告》。8月14日,中國光伏企業(yè)邀請(qǐng)德國工會(huì)來中國調(diào)研。

9月11日,商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國政府代表團(tuán)訪歐,通過協(xié)商與合作化解中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。
 
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