我國(guó)從上世紀(jì)70年代起就開(kāi)始了對(duì)太陽(yáng)能的技術(shù)研究，但是目前市面上太陽(yáng)能產(chǎn)品最多的仍然是太陽(yáng)能熱水器。太陽(yáng)能供熱采暖作為太陽(yáng)能利用的一個(gè)重要方面，在我國(guó)目前的發(fā)展仍處于起步階段。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)太陽(yáng)能熱利用委員會(huì)主任鄭瑞澄指出，與太陽(yáng)能熱水器在中國(guó)的發(fā)展階段不一樣，太陽(yáng)能采暖目前仍處于工程試點(diǎn)階段，面臨投資大、回報(bào)慢的問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題只有在繼續(xù)加大試點(diǎn)，普遍推廣的基礎(chǔ)上，才能更好地制定鼓勵(lì)政策。

兩大難點(diǎn)

太陽(yáng)能采暖投入的成本過(guò)高是太陽(yáng)能推廣的難點(diǎn)之一。

據(jù)記者了解，目前在北京的幾個(gè)太陽(yáng)能供熱采暖項(xiàng)目，均屬于政府投資建設(shè)的試點(diǎn)項(xiàng)目，如平谷區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。北京市太陽(yáng)能研究所朱敦智博士給記者算了這樣一筆賬:在農(nóng)村的一戶200平方米的普通人家，如果安裝太陽(yáng)能采暖及輔助設(shè)施，需投入4萬(wàn)~5萬(wàn)元，如果沒(méi)有政府部門(mén)的任何補(bǔ)助，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于比起使用鍋爐或燒煤節(jié)約下來(lái)使用的費(fèi)用。因此，對(duì)于現(xiàn)階段投資回收周期非常長(zhǎng)的太陽(yáng)能供熱采暖來(lái)說(shuō)，仍然是以政府試點(diǎn)為主要推導(dǎo)。

除投資成本高以外，目前我國(guó)所在的自然條件也不利于太陽(yáng)能采暖在城市中全面推廣。太陽(yáng)能利用度最高的時(shí)候是每年3月到7月，除了如西藏太陽(yáng)能四季輻射都很強(qiáng)的區(qū)域，在北方地區(qū)利用太陽(yáng)能冬季采暖除了需要配備輔助采暖設(shè)備以外，還必須安裝相當(dāng)大面積的太陽(yáng)能集熱器才能達(dá)到功效。

朱敦智提到，太陽(yáng)能本身產(chǎn)生的熱能比較小，在安裝輔助能源的情況下，目前5平方米到7平方米的建筑面積，需要用到1平方米的集熱器，也就是意味著100平方米的房間需要安裝20平方米的集熱器。而在城市的多層建筑中，為每戶安裝如此大面積的集熱器幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。目前在城市中，太陽(yáng)能采暖主要適用群還是6層以下的低層建筑。因此除了一些采用集中供熱采暖的公建項(xiàng)目，如酒店、政府單位、醫(yī)院和學(xué)校等地方能夠推行太陽(yáng)能采暖，在一般的高層住宅小區(qū)很難實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能供熱采暖。

先行試點(diǎn)

由于投資周期太長(zhǎng)，許多在國(guó)外成功運(yùn)作太陽(yáng)能供熱采暖的商家對(duì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)也持謹(jǐn)慎和觀望態(tài)度。默洛尼集團(tuán)旗下的ELCO公司是歐洲最具技術(shù)實(shí)力的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)應(yīng)用的企業(yè)之一，ELCO事業(yè)部歐科系統(tǒng)管理經(jīng)理王磊指出，目前ELCO在中國(guó)只提供太陽(yáng)能熱水器和熱水器的輔助供熱產(chǎn)品，短時(shí)間內(nèi)并不會(huì)考慮再開(kāi)拓太陽(yáng)能采暖市場(chǎng)，公司是否會(huì)做太陽(yáng)能采暖項(xiàng)目，主要還是看中國(guó)政府的政策。

據(jù)了解，德國(guó)政府通過(guò)許多推廣活動(dòng)來(lái)普及太陽(yáng)能利用，目前德國(guó)投入運(yùn)行的太陽(yáng)能集熱器的集熱面積達(dá)到了約500萬(wàn)平方米。

在德國(guó)，如果是小型太陽(yáng)能系統(tǒng)，投資者能得到補(bǔ)貼或低息貸款；地方性的大型供熱太陽(yáng)能系統(tǒng)裝置則由實(shí)驗(yàn)及示范項(xiàng)目支持完成；德國(guó)還正在討論制定《可再生供熱法》，該法案將把安裝太陽(yáng)能或生物質(zhì)能系統(tǒng)規(guī)定為強(qiáng)制行為。

鄭瑞澄介紹，中國(guó)和德國(guó)在國(guó)情上并不一樣，在德國(guó)，熱水和采暖一直按照一個(gè)系統(tǒng)來(lái)發(fā)展，可以很好地一并推廣。而在國(guó)內(nèi)，熱水和采暖一直是兩個(gè)系統(tǒng)：太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)已經(jīng)處于成熟的推廣期，國(guó)家能夠制定比較完善的政策推廣；但作為采暖項(xiàng)目，其在國(guó)內(nèi)的發(fā)展歷史較短，沒(méi)有非常細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。因此，現(xiàn)階段國(guó)家主要通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)推廣，當(dāng)在工程項(xiàng)目上取得足夠的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，掌握更多詳細(xì)的工程數(shù)據(jù)，才能為下一步制定太陽(yáng)能采暖的鼓勵(lì)政策提供更詳盡的依據(jù)。