主持人：本月初，歐盟對中國進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查，這是中歐雙方迄今為止最大的一樁貿(mào)易糾紛，也是全球涉案金額最大的貿(mào)易爭端，全球能源界為此一片嘩然。中歐政府磋商已經(jīng)開始，光伏之爭是否仍有和解之機(jī)，我們拭目以待。

　　默克爾堅(jiān)持政治對話解決中歐光伏貿(mào)易爭端

　　解說：連日來，就歐洲對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，中國商務(wù)部貿(mào)易談判副代表崇泉率中國政府代表團(tuán)在德國柏林和比利時(shí)布魯塞爾，先后與德國和歐盟官員進(jìn)行密集磋商。德國總理默克爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間１７日在柏林舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，盡管歐盟委員會(huì)已經(jīng)針對中國光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查程序，但她仍然堅(jiān)持通過對話政治解決中歐光伏貿(mào)易爭端。

　　同期：德國總理　默克爾

　　我們希望對話，而且我們也和歐盟委員會(huì)主席談過此事，這不僅是德國的愿望，也是歐盟委員會(huì)的愿望。

　　解說：默克爾表示，盡管歐盟委員會(huì)已針對中國光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，但是否出臺(tái)臨時(shí)性的制裁措施還有幾個(gè)月的時(shí)間，中歐雙方可以充分利用這段時(shí)間開展對話。

　　中歐光伏之爭仍有和解之機(jī)

　　解說：目前崇泉一行已經(jīng)來到最后一站巴黎，正與法國經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部競爭力、工業(yè)與服務(wù)總司長呂克·魯索舉行會(huì)談。崇泉表示，中歐光伏產(chǎn)業(yè)之間“你中有我，我中有你”，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系更是相互依存、互惠互利。中方希望通過對話合作而不是限制沖突方式處理中歐貿(mào)易問題，共同努力幫助雙方企業(yè)通過開展合作，應(yīng)對當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)。

　　同期：中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表　崇泉

　　我剛才和總司長魯索談的也還不錯(cuò)，法國政府表示，他們原則上同意通過對話磋商解決問題。法國從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不多，但是法國有三個(gè)部長，明確表示支持歐盟立案，對此我們還是比較關(guān)注的。

　　主持人：對于中國光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)，歐盟并非首例，那么歐盟緣何發(fā)起這場規(guī)模巨大的反傾銷調(diào)查呢？

　　新聞背景：歐盟緣何發(fā)起反傾銷調(diào)查

　　解說：由于中國光伏企業(yè)產(chǎn)品大多集中在下游技術(shù)，結(jié)合中國特殊的財(cái)務(wù)市場狀況和勞動(dòng)資本，至２０１１年，中國銷往歐洲的光伏電池組件及零部件總額高達(dá)２１０億歐元，約占中國光伏產(chǎn)品出口額的６０％。中國產(chǎn)品在歐洲市場占有一定的價(jià)格優(yōu)勢。

　　針對這一局面，依據(jù)《歐盟反傾銷條例》，由代表歐盟２５％的晶硅光伏組件及關(guān)鍵零部件廠商提起反傾銷訴訟。事實(shí)上，這一調(diào)查的背景淵源與美國關(guān)系極大。２０１１年１０月，德國企業(yè)ＳｏｌａｒＷｏｒｌｄ在美分公司向美國國際貿(mào)易委員會(huì)和美國商務(wù)部提出申訴，要求對中國出口的太陽能電池板進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查并取得成功。最終導(dǎo)致美國裁定對產(chǎn)自中國的部分光伏產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅與反傾銷稅。由此刺激了歐洲市場，２０１２年７月２５日，德國企業(yè)Ｓｏｌａｒｗｏｒｌｄ又向歐盟委員會(huì)提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。正是在此背景下，歐盟才于９月６日宣布正式對中國光伏企業(yè)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

　　主持人：今年以來，中國大部分光伏企業(yè)受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，已處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，此時(shí)占中國光伏產(chǎn)品出口量７０％左右的歐盟市場又提出反傾銷調(diào)查立案，使中國光伏企業(yè)陷入困境。此次風(fēng)波到底能給中國的光伏產(chǎn)業(yè)帶來多大的影響和沖擊，相關(guān)企業(yè)又應(yīng)以怎樣的策略去應(yīng)對呢？

　　中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨多重風(fēng)險(xiǎn)

　　解說：對中國的光伏產(chǎn)業(yè)來說，歐盟的決定不亞于一場地震。業(yè)內(nèi)人士分析，國內(nèi)將有超過七成光伏企業(yè)面臨倒閉，與此前美國“雙反”不同的是，此次歐盟反傾銷調(diào)查的立案針對的是所有的光伏產(chǎn)品組件，會(huì)引起國內(nèi)光伏企業(yè)新一輪“倒閉潮”，光伏行業(yè)將受到嚴(yán)重影響。

　　同期：英利集團(tuán)公共關(guān)系總監(jiān)　梁田

　　美國雙反對中國的太陽能組件原產(chǎn)中國的太陽能電池，而歐洲Ｓｏｌａｒｗｏｒｌｄ公司提出的歐洲反傾銷調(diào)查的申請是涵蓋了產(chǎn)自中國的全部太陽能產(chǎn)品。在中國骨干光伏企業(yè)的產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu)中，美國所占的市場比例剛才劉總也提到了，占２０％以下，而歐洲市場是中國光伏企業(yè)的主要銷售市場，占到我們市場總額的６０％到７０％。所以說美國雙反給中國企業(yè)帶來的更多是聲譽(yù)上的打擊，而歐盟反傾銷帶給中國企業(yè)的將是毀滅性的災(zāi)難。

　　解說：針對歐盟“雙反”立案可能帶來的長期不利影響，業(yè)內(nèi)人士建議，國家主管部門采取鼓勵(lì)政策，組織國內(nèi)光伏企業(yè)開拓國外其他新興市場，擴(kuò)大在新興市場中份額，包括日本和韓國等國快速增長的市場，以及南美、非洲及東南亞地區(qū)等潛在的市場。記者采訪時(shí)了解到，河北、江蘇、江西等地光伏企業(yè)，已開始謀劃產(chǎn)業(yè)外遷。

　　同期：中國國務(wù)院參事　中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長　石定寰

　?。ú扇。└鞣N措施。如果有利于我們戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施我們就應(yīng)該全面采用，而且各部門要加強(qiáng)彼此的合作，要共同采取綜合性的措施。我們現(xiàn)在各部門是他想他的招，她想她的招。我認(rèn)為國務(wù)院要加強(qiáng)總體性的協(xié)調(diào)，對于我們的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，這是中央、國務(wù)院直接抓的。既然直接統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，那么面臨它的危機(jī)，面臨的困難和問題，應(yīng)該統(tǒng)籌研究，來采取對策。

　　主持人：今年以來，在歐美“雙反”的雙重夾擊下，中國在海外上市光伏企業(yè)的股價(jià)集體大幅下跌，平均跌幅達(dá)７０％。專家建議，國家應(yīng)警惕海外資本趁機(jī)抄底收購中國光伏企業(yè)。同時(shí)，利用此次全行業(yè)危機(jī)，扶持龍頭企業(yè)開展海外并購，掌握新能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。是“滅頂之災(zāi)”還是“涅槃重生”，中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨決定自身命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻。