繼歐盟與美國(guó)針對(duì)中國(guó)出口光伏產(chǎn)品開(kāi)展調(diào)查之后,Avaaz(詳見(jiàn)注一)呼吁民眾支持其向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(U.S. International Trade Commission 簡(jiǎn)稱(chēng)ITC)以及歐盟貿(mào)易委員會(huì)(EU Trade Commissioner 簡(jiǎn)稱(chēng)ETC)申請(qǐng)停止針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅及調(diào)查這一請(qǐng)?jiān)浮?
以歐洲最大光伏企業(yè)之一德國(guó)SolarWorld公司為首成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟EUProSun向歐盟委員會(huì)針對(duì)中國(guó)光伏制造商的傾銷(xiāo)行為提起訴訟。9月6日,歐盟委員會(huì)宣布針對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。
美國(guó)商務(wù)部5月17日公布對(duì)中國(guó)光伏電池及組件的初裁結(jié)果,裁定中國(guó)涉案企業(yè)適用31.14%至249.96%不等的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率,并將征稅措施向前追溯90天。
兩者的調(diào)查都已促使中國(guó)采取報(bào)復(fù)措施。日前,中國(guó)表示美國(guó)太陽(yáng)能補(bǔ)貼政策已違反WTO規(guī)則;中國(guó)多晶硅制造商則呼吁對(duì)進(jìn)口中國(guó)的多晶硅展開(kāi)貿(mào)易調(diào)查。
為了避免“扼殺重要綠色能源革命的全面貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)”,全球性民間組織Avaaz呼吁人們?cè)?ldquo;拯救太陽(yáng)能”請(qǐng)?jiān)干虾灻?。如果簽名人?shù)高達(dá)50萬(wàn),Avaaz將向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)及歐盟貿(mào)易委員會(huì)正式提交申請(qǐng)。自9月6日始,已有117352位人士簽名。
在郵件中,Avaaz表示:“氣候變化的問(wèn)題正在加速,但仍然有一線希望:清潔能源正蓬勃發(fā)展,已生產(chǎn)全球近20%的電力。美國(guó)與歐盟的做法卻在扼殺這一突破。對(duì)此,我們應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)阻止他們!”
郵件中繼續(xù)寫(xiě)道:“盡管中國(guó)、歐盟以及美國(guó)均向煤炭石油投資數(shù)億美元摧毀我們地球,但中國(guó)也向太陽(yáng)能行業(yè)提供大額貸款與補(bǔ)貼--------這是其它政府沒(méi)有做到的。”
“一些說(shuō)客游說(shuō)政客將歐美太陽(yáng)能制造商的破產(chǎn)歸咎于中國(guó),試圖掩蓋其不足以及不恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策。一些人還聲稱(chēng)中國(guó)低成本產(chǎn)品對(duì)本土就業(yè)造成威脅,而事實(shí)卻正相反-------專(zhuān)家預(yù)測(cè)懲罰性關(guān)稅將促使約6萬(wàn)職員失業(yè)。中國(guó)境外的太陽(yáng)能行業(yè)大部分的職位在安裝電池板以及提供服務(wù)領(lǐng)域,并非制造領(lǐng)域,因此便宜的電池板意味著更多的就業(yè)機(jī)會(huì),更少的氣候變化。”
激烈沖撞
在歐盟委員會(huì)決定針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查之前,已有多家業(yè)內(nèi)組織與人士反對(duì)此舉,其中包含國(guó)際光伏設(shè)備協(xié)會(huì)(International Photovoltaic Equipment Association 簡(jiǎn)稱(chēng)IPVEA)與德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)(VDMA)。
據(jù)報(bào)道,德國(guó)總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)訪問(wèn)中國(guó),與中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶一致反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
可以預(yù)見(jiàn)的是,懲罰性關(guān)稅的主要受害者(尚德電流、天合光能以及晶科能源)也已站出反對(duì)這次調(diào)查,聲稱(chēng)他們?cè)跉W盟的光伏交易遵循國(guó)際公平貿(mào)易法規(guī),懲罰性關(guān)稅將不利于任何一方。
不過(guò)SolarWorld公司為首成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟EUProSun對(duì)調(diào)查表示歡迎,他們表示:“歐盟委員會(huì)在拯救歐盟綠色科技以及擴(kuò)展制造業(yè)基礎(chǔ)上邁出一大步。中國(guó)企業(yè)在歐洲市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品的價(jià)格遠(yuǎn)低于他們的生產(chǎn)成本,傾銷(xiāo)幅度高達(dá)60%-80%。