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歐盟高舉反傾銷“大棒” 中國光伏業(yè)如何絕地反擊?  

   2012-09-07 新華社8360
核心提示:  繼美國之后,歐盟委員會6日對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是中歐雙方迄今為止最大的貿(mào)易糾紛,也是全球涉案金額最大的貿(mào)易爭端
  繼美國之后,歐盟委員會6日對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是中歐雙方迄今為止最大的貿(mào)易糾紛,也是全球涉案金額最大的貿(mào)易爭端。

  分析人士指出,歐盟的反傾銷“大棒”將給中國光伏業(yè)帶來致命打擊,中國光伏產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢將不復(fù)存在。政府、協(xié)會、企業(yè)在合力應(yīng)對貿(mào)易摩擦的同時,更應(yīng)加快國內(nèi)市場開發(fā),推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  面對全球性能源危機(jī),以太陽能為代表的新能源以其低碳、綠色、可持續(xù)的特點贏得世界各國的青睞,應(yīng)用前景廣闊,中國更是把其列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國為數(shù)不多處于國際領(lǐng)先位置,能夠在與歐美企業(yè)抗衡中保持優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

  商務(wù)部的資料顯示,目前,歐洲是全球光伏產(chǎn)品的最大市場,也是中國光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū),2011年中國光伏電池對歐出口金額204億美元,約占同期該產(chǎn)品出口總額的73%。

  與前期美國對中國光伏產(chǎn)品“雙反”不一樣,一旦歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅,中國光伏產(chǎn)業(yè)將遭受滅頂之災(zāi),競爭優(yōu)勢不復(fù)存在,約30萬從業(yè)人員將受到?jīng)_擊。

  事實上,此案的申訴方認(rèn)為中國企業(yè)存在傾銷行為和政府的補(bǔ)貼行為,認(rèn)為中國太陽能光伏產(chǎn)品的低價格導(dǎo)致歐洲產(chǎn)品的市場價格削減,這種指控完全站不住腳。

  中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會在一份公開聲明中曾指出,中國產(chǎn)品近年的價格下降主要原因是國際原材料價格的大幅降低,中國的競爭優(yōu)勢在于技術(shù)進(jìn)步和集約化生產(chǎn)大幅提高了生產(chǎn)效率并降低了成本,絕非傾銷和補(bǔ)貼行為。

  資料顯示,今年以來,硅料現(xiàn)貨市場價格呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢,由年初30美元/公斤下降至目前的18美元/公斤,降幅達(dá)到40%。硅料成本占光伏組件成本的25%以上,使得光伏組件的材料成本大幅度降低。

  業(yè)內(nèi)人士指出,歐盟對中國光伏組件反傾銷是舍本逐末、得不償失的行為,反傾銷受益方只是少數(shù)公司和群體,而行業(yè)內(nèi)大多數(shù)歐洲企業(yè)會因此付出額外的代價,它會將中國優(yōu)質(zhì)低價光伏產(chǎn)品擋在門外,受害者最終是歐洲的材料和設(shè)備加工商。

  據(jù)了解,中國制造太陽能電池板所需的原材料、技術(shù)及設(shè)備大部分是從歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示,2011年中國僅從德國就進(jìn)口價值3.6億美元的銀漿,進(jìn)口多晶硅更是高達(dá)7.64億美元。近年來,中國累計從德國和瑞士等歐洲國家采購約108億元的生產(chǎn)設(shè)備。

  業(yè)內(nèi)人士建議,一方面,國家應(yīng)出面與歐盟交涉,爭取通過磋商合作化解光伏貿(mào)易摩擦;另一方面,積極實施出口多元化策略,特別是加快國內(nèi)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)開發(fā),應(yīng)引起中國政府和企業(yè)高度重視。

  記者了解到,許多中國光伏企業(yè)正努力開拓新興市場,把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家,如我國四大光伏企業(yè)之一的英利集團(tuán)已經(jīng)開始謀劃在歐洲或東南亞等地建廠。

  國內(nèi)光伏應(yīng)用市場也正在悄然啟動。“我們已在嘉興市試點家用分布式太陽能,一些光伏制造企業(yè)正在積極嘗試光伏建筑一體化解決方案,這些都可能成為中國光伏產(chǎn)業(yè)新的增長點。”浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫說。

  “練好內(nèi)功”始終是光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“法寶”。專家建議,借鑒國外經(jīng)驗,完善補(bǔ)貼政策;提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰落后產(chǎn)能;加大技術(shù)創(chuàng)新力度,掌握核心的晶硅提煉技術(shù)。
 
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