總投資40億元的寧波日地光伏產(chǎn)業(yè)園項目，日前在位于北侖的寧波開發(fā)區(qū)小港裝備產(chǎn)業(yè)基地開工建設。近年來寧波開發(fā)區(qū)加快能源結構調(diào)整步伐，新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起，總投資達150多億元。寧波日地光伏產(chǎn)業(yè)園項目占地約700畝，設計產(chǎn)能為年產(chǎn)1000兆瓦太陽能電池及組件、500兆瓦多晶硅體生長和切片，投成后年銷售額將有150億元。 　　

中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認為，光伏產(chǎn)業(yè)目前處于低潮期，企業(yè)所面臨困境遠超預期，產(chǎn)業(yè)園項目應當暫緩上馬。 　　

首先，行業(yè)發(fā)展狀況是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的基礎。上半年光伏產(chǎn)業(yè)進入下行周期，落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能亟待淘汰，行業(yè)結構嚴重失衡，市場在外、技術在外等問題遠未解決，光伏巨頭虧損嚴重，鮮有企業(yè)能夠獲利。此時上馬光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目不太明智，片面追求規(guī)模、產(chǎn)量的發(fā)展模式禍患無窮。 　　

其次，區(qū)域經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)園區(qū)制定的決定性因素。寧波依靠獨特地理區(qū)位優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在物流、化工、制造業(yè)等方面發(fā)展較為出色，其應以支柱性產(chǎn)業(yè)為基準，建設有特色的物流、化工、制造業(yè)鏈條，將自身優(yōu)勢發(fā)揮到極致，而轉(zhuǎn)投光伏產(chǎn)業(yè)實乃舍本逐末之舉。雖有風電項目、LNG項目不斷上馬，但最終能否盈利還不得而知。 　　

最后，產(chǎn)業(yè)鏈條是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的重要保障。只有具備完整、清晰的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃才算合理，園內(nèi)企業(yè)才能充分利用協(xié)同效應，快速實現(xiàn)經(jīng)濟效益。而寧波在光伏產(chǎn)業(yè)鏈條建設方面明顯滯后，上下游產(chǎn)業(yè)布局不夠到位，單一制造產(chǎn)品組件勢必不妥，盲目開工光伏產(chǎn)業(yè)園必然出現(xiàn)多重問題。 　　

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設應當慎重，前期實地調(diào)研、規(guī)劃等工作應認真翔實。地方政府切勿為了追求新能源而發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，面子工程、形象工程、政績工程非但不會為當?shù)貏?chuàng)造稅收、就業(yè)，反而會制約當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。重建設、輕利用的思想在光伏產(chǎn)業(yè)普遍存在，各項配套設施亟待完善，目前上馬光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)無異于“引火燒身”。 　　

中投顧問《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃指南》指出，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設存在多重問題，解決方法應具有針對性。一方面，加強地方政府引導作用的同時，更應注重企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中的關鍵性作用，做到市場化運作、商業(yè)化開發(fā)；另一方面，配套設施需同步到位，尤其是高等院校、科研機構、科技園區(qū)的集聚對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突出的意義。