德國(guó)總理默克爾將于8月30日至31日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶將與默克爾共同主持第二輪中德政府磋商。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的形勢(shì)下，經(jīng)貿(mào)問題被認(rèn)為是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的主要議題之一。

　　但就在此時(shí)，兩國(guó)在光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”博弈正在如火如荼地進(jìn)行之中。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中歐經(jīng)貿(mào)的互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性正在發(fā)生著此消彼長(zhǎng)的變化。專家表示，解決此類貿(mào)易摩擦的理想方式是通過多邊、而非雙邊的貿(mào)易體系進(jìn)行協(xié)商處理。

　　此次訪華，是默克爾今年年內(nèi)的第二次北京之行，也是她上任以來的第六次來華。作為世界最大的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家和歐洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家，中德經(jīng)貿(mào)合作不僅對(duì)于兩國(guó)來說意義重大，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也將發(fā)揮重要作用。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所歐洲所經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉明禮說：“德國(guó)總理默克爾這次訪華，肯定要在德國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域推動(dòng)中德合作，比如新能源領(lǐng)域，太陽能、核能等方面。同時(shí)也方便中國(guó)引進(jìn)外資、外國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，來培育本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在歐洲債務(wù)危機(jī)的大背景下，雙方對(duì)彼此來說都是越來越重要。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，依靠出口來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于雙方來講更為迫切，在這樣的情況下，促進(jìn)中德合作，開放德國(guó)以及歐洲市場(chǎng)也是非常重要的。”

　　從歷史數(shù)據(jù)來看，中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好。但不可否認(rèn)的是，近年來雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系也出現(xiàn)了一些新問題。近日，中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)80%份額的四大多晶硅企業(yè)向商務(wù)部提交申訴，要求對(duì)產(chǎn)自歐盟的多晶硅實(shí)行反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查，這些多晶硅產(chǎn)品大部分是從德國(guó)進(jìn)口的。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這是針對(duì)歐洲太陽能企業(yè)對(duì)中國(guó)所提起的反傾銷訴訟所做出的回應(yīng)。7月24日，以德國(guó)光伏巨頭太陽能世界公司(Solarworld)為代表的歐盟光伏電池產(chǎn)業(yè)正式向歐盟委員會(huì)提起對(duì)華光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調(diào)查申請(qǐng)，根據(jù)規(guī)定，歐盟須在9月6日前決定是否立案。據(jù)悉，2011年中國(guó)光伏產(chǎn)品出口到歐盟的總金額約為204億美元，如果該反傾銷案件立案，將成為中國(guó)歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。本月27日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)召開媒體見面會(huì)，表示尋求中歐企業(yè)間的洽談與合作是解決此次矛盾的最好途徑。

　　劉明禮表示，隨著中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)性不斷增強(qiáng)，貿(mào)易摩擦將不可避免的有所增加，在解決貿(mào)易爭(zhēng)端方面可以學(xué)習(xí)和借鑒歐美之間的經(jīng)驗(yàn)：“中國(guó)對(duì)歐洲以及其他國(guó)家貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性越來越強(qiáng)，這是大勢(shì)所趨、不可避免的。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，與美國(guó)和歐盟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越接近，由原來的互補(bǔ)性強(qiáng)，會(huì)慢慢轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)性越來越強(qiáng)。

　　我們現(xiàn)在是想辦法合理地、有效地管理這種競(jìng)爭(zhēng)性。我們可以把美國(guó)和歐盟雙方的貿(mào)易摩擦作為一個(gè)經(jīng)驗(yàn)來參照。美、歐兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)性是非常強(qiáng)的，盡管他們是戰(zhàn)略盟友，但他們之間經(jīng)常搞反壟斷、反補(bǔ)貼的貿(mào)易摩擦，但并沒有影響雙方經(jīng)貿(mào)合作的大局，更沒有影響雙邊關(guān)系。”

　　他認(rèn)為，借助WTO多邊貿(mào)易體系進(jìn)行磋商處理，是解決中歐光伏產(chǎn)業(yè)摩擦的有效方法。他說：“我覺得現(xiàn)在WTO多邊貿(mào)易體系確實(shí)有一個(gè)很好的溝通、協(xié)商、處理貿(mào)易爭(zhēng)端的平臺(tái)，關(guān)鍵的問題是經(jīng)貿(mào)問題要通過合理的渠道處理，而不要搞雙邊性的處理，因?yàn)殡p邊性的(處理)很容易引起貿(mào)易報(bào)復(fù)，甚至導(dǎo)致摩擦升級(jí)。利用現(xiàn)有的WTO平臺(tái)來處理中國(guó)和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體越來越強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)摩擦，這應(yīng)該是我們應(yīng)該想的問題。”

　　同時(shí)，劉明禮也認(rèn)為，加強(qiáng)兩國(guó)間的政治接觸，對(duì)于解決經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端也是有幫助的，他說：“通過雙方越來越密切的政治關(guān)系來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作，這是一個(gè)非常有效的手段。因?yàn)槲覀兓仡欉^去中國(guó)和整個(gè)歐洲的貿(mào)易情況來看，會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)雙方政治關(guān)系不穩(wěn)定，導(dǎo)致經(jīng)貿(mào)關(guān)系受阻的情況。尤其是中國(guó)和德國(guó)，彼此對(duì)對(duì)方都越來越重要，中國(guó)要搞好中歐關(guān)系，必然要從德國(guó)入手，德國(guó)對(duì)維護(hù)整個(gè)中歐關(guān)系而言，其作用是決定性的。通過雙方更頻繁的互訪，更密切的接觸，維護(hù)穩(wěn)定的中歐關(guān)系、中德關(guān)系，對(duì)雙方的經(jīng)貿(mào)合作是非常有好處的。”