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黑龍江將風(fēng)能太陽能歸國有 被指意在行政審批權(quán)

   2012-08-22 現(xiàn)代金報11950
核心提示:前一陣子,黑龍江省風(fēng)能太陽能收歸國有的做法搞得沸沸揚揚。一時間,對此事的質(zhì)疑不絕于耳,人們紛紛從情理、法理等多角度對此事進行了
前一陣子,黑龍江省風(fēng)能太陽能收歸國有的做法搞得沸沸揚揚。一時間,對此事的質(zhì)疑不絕于耳,人們紛紛從情理、法理等多角度對此事進行了批駁。

可是,僅僅過了不到3個月,國家氣象局局長鄭國光就站出來支持黑龍江省的做法,并且認為各省根據(jù)需要可相互借鑒。鄭國光局長這番表態(tài)當然是站著說話不嫌腰疼,因為風(fēng)能太陽能收歸國有之后,意味著風(fēng)電廠商和太陽能廠商開展相關(guān)業(yè)務(wù),又多了一個行政審批的“婆婆”——氣象部門。

作為各地氣象部門的上級——國家氣象局從此多了一項行政審批職能,所以,支持風(fēng)能太陽能歸國有當然是醉翁之意不在酒,氣象部門盯上的是行政審批權(quán),所以何樂而不為呢?

黑龍江省爆出風(fēng)能太陽能收歸國有的新聞之后,人們還只是質(zhì)疑,畢竟只是一個地方性法規(guī),可現(xiàn)在,隨著國家氣象局局長的表態(tài),全國其他地方會不會也快馬加鞭火速出臺地方條例,效仿黑龍江省的做法,將風(fēng)能太陽能收歸國有的趨勢擴大化。

現(xiàn)實中,各種行政審批層出不窮,讓公眾與企業(yè)疲憊不堪。不僅產(chǎn)生了相當大的審批費用,而且耗時長、效率低,容易產(chǎn)生權(quán)力尋租。

近年來,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面推進依法行政,一直是各地政府部門追求的目標,行政審批權(quán)力也在層層減少,“加快、簡化、下放、取消、協(xié)調(diào)”,一直是行政審批權(quán)減少的具體要求??墒?,向風(fēng)能、太陽能收費這種趨勢,卻是不折不扣與轉(zhuǎn)變政府職能背道而馳。

而且,將風(fēng)能太陽能納入行政審批之中,觸動了人們對行政審批權(quán)擴大化的擔(dān)憂,擔(dān)心氣象資源國有化之后,越來越多的公共資源被納入壟斷經(jīng)營。一旦風(fēng)能太陽能國有化,那么任何使用、管理、研發(fā)這種能源的企業(yè)都將被收費或者收稅,而這些費用也勢必會轉(zhuǎn)嫁到普通民眾身上,無疑會增加百姓的負擔(dān),這是實實在在的與民爭利。
 
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