政府該不該救？

　　“政府已經(jīng)是騎虎難下”。“應(yīng)該相信，賽維不會倒閉”，兩家央企或接盤。

　　2011年，在光伏產(chǎn)業(yè)最困難的時期，賽維在南昌公司已經(jīng)發(fā)不出工資，工人上訪，南昌市政府只好撥款代為墊付工人工資。

　　自賽維陷入危機以來，公司所在地政府所采取的一系列幫扶和救濟措施已經(jīng)在社會上引發(fā)了廣泛的爭議乃至質(zhì)疑：政府究竟應(yīng)不應(yīng)該動用公權(quán)力強行介入拯救一個民營企業(yè)？

　　“南昌市政府心里是謹慎的，其實是走一步看一步。”南昌市一位官員告訴《中國經(jīng)濟周刊》，他們心里是有些擔(dān)心的，所有涉及賽維的事項，都要向市里主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。“項目能不能做，政府要不要幫，南昌市政府方面已經(jīng)比較謹慎。萬一政府幫忙渡過了難關(guān)，迎來一片艷陽天，那時候，政府會被認為是對的。相反，政府則會被千夫所指。”

　　不過現(xiàn)在，新余市政府已經(jīng)是“千夫所指”了，媒體輪番轟炸指責(zé)其為賽維債務(wù)“財政兜底”。

　　新余市政府的一位主要官員極力否認了“財政兜底”說，他向《中國經(jīng)濟周刊》解釋說，“政府財政只是為其債務(wù)提供擔(dān)保，而且是在賽維提供資產(chǎn)抵押的情況下，這怎么能叫財政兜底呢？企業(yè)的發(fā)展主要靠自救，政府不可能拿錢來救它，只是在生產(chǎn)要素方面為它做協(xié)調(diào)和幫助企業(yè)克服困難往前走。”

　　“當(dāng)然，這也說明新余市的投資環(huán)境好，政府愿意為企業(yè)提供幫助，為企業(yè)做大做強無私奉獻。”這位官員堅定地認為，光伏產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，新余市發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的方向是正確的。

　　“如果按照市場規(guī)律，政府確實不應(yīng)該陷入這么深來幫它，但政府已經(jīng)是騎虎難下。”在上述參與協(xié)調(diào)會的企業(yè)負責(zé)人看來，“如果賽維真的垮掉，那麻煩就大了，所有的債務(wù)以及所有的社會矛盾，將全部扔給政府。這將使政府難以承受。”

　　“那樣影響太大了，沒有哪家銀行能夠承受。如果讓這么多家銀行出這么大的事情，江西的金融生態(tài)環(huán)境就要上黑名單了。然而，若要救它，政府就要付出代價，甚至要違背原則。”上述知情人士說，“現(xiàn)在逼得政府從財政專門拿錢出來償還銀行的貸款。”

　　所謂“財政拿錢”，指的是江西省政府有關(guān)部門專門成立的針對賽維債務(wù)的發(fā)展穩(wěn)定基金。該筆高達20億的基金成為到期借款償還的主要資金來源。

　　根據(jù)當(dāng)前緩解債務(wù)危機的思路：政府從“穩(wěn)定發(fā)展基金”拿錢，償還到期銀行貸款和信托貸款等。銀行在10天之內(nèi)，必須要放貸，并且不能壓貸，銀行貸出的錢再及時填充“穩(wěn)定發(fā)展基金”。如此循環(huán)，緩解到期債務(wù)壓力，以時間換空間，等待市場的好轉(zhuǎn)或根本性的解決方案出臺。

　　與此同時，江西省政府層面也正在努力牽線搭橋，幫助新余市政府與央企對接，洽談并購重組事宜。

　　“應(yīng)該相信，賽維不會倒閉。很多工作已經(jīng)在積極進行中，只是現(xiàn)在不方便透露更多。”新余市一位政府官員向《中國經(jīng)濟周刊》透露，該市的主要官員已經(jīng)數(shù)次赴京洽談，并且，與兩家央企的對接已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展。

　　《中國經(jīng)濟周刊》同時從另一知情人士處獲知，賽維這個攤子或?qū)⒂芍袊ú募瘓F、中國環(huán)保節(jié)能集團兩家央企接盤。但此消息未得到官方確認。

　　此前，曾傳出消息稱，江西省有意讓江西煤炭集團和江西銅業(yè)(600362,股吧)集團接盤賽維，收購它的股份，但二者皆無此意。上述知情人士說，“無論是江西煤炭還是江西銅業(yè)都不可能接盤，在一個陌生的領(lǐng)域，面對陌生的技術(shù)、陌生的管理、陌生的市場，他們并不擅長。更何況，現(xiàn)在的賽維深陷巨大的債務(wù)黑洞，光伏產(chǎn)業(yè)又身處寒冬。”

　　光伏“沖動”背后

　　新余的老百姓并不歡迎賽維，甚至可以說充滿了敵意。“我們都希望它垮掉。”

　　新余，一個人口不過百來萬的城市，在長期欠發(fā)達的中部地區(qū)，卻創(chuàng)造了經(jīng)濟上的“新余現(xiàn)象”：GDP連續(xù)7年保持15%以上增長，人均GDP過萬美金，其工業(yè)化率達到67%，城鎮(zhèn)化率達到63.9%，遙遙領(lǐng)先于整個江西省。

　　鋼鐵、新能源、新材料，構(gòu)成了新余市的三大支柱產(chǎn)業(yè)。江西省確定的3個千億產(chǎn)業(yè)工程，新余有其二。

　　作為千億產(chǎn)業(yè)工程之一的新能源光伏產(chǎn)業(yè)，為新余市各項經(jīng)濟指標(biāo)的增長貢獻巨大。以2011年為例，賽維上繳稅收13.6億元，成為新余市財政貢獻第一大戶。圍繞著賽維，大批光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在新余形成了大規(guī)模的光伏產(chǎn)業(yè)集群。2011年，整個產(chǎn)業(yè)增加值達120.16億元，增長28.8%，占工業(yè)的比重為33.9%，貢獻率為49.6%，對經(jīng)濟的貢獻超過了新余的另一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鋼鐵。賽維成為江西省第一家在美國上市的公司和全省第二大納稅企業(yè)。

　　這種大項目大產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大效應(yīng)，極大地刺激了其他兄弟城市，尤其是省會城市南昌。后來，賽維在南昌的項目被列入了省級重點項目，被大力扶持發(fā)展，至賽維陷入危機，發(fā)展的沖動戛然而止。

　　不只是在江西，過去幾年，因高投入、高產(chǎn)出、高利潤，光伏產(chǎn)業(yè)項目、光伏產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全國的許多地方遍地開花。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，四川、新疆、江西、青海等省份出臺的光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及總投資超過1.5萬億。

　　光伏巨頭成了地方政府招商引資的“香餑餑”，在各地享受禮遇和優(yōu)惠政策。以賽維為例，從新余到南昌再到安徽、內(nèi)蒙古，政府都給它提供了諸多優(yōu)越條件。

　　2005年，新余市政府為引入賽維可謂不惜血本：支持賽維2億流動資金，24小時供電。

　　之后的每年，新余市政府還以各種方式對其進行大金額的補貼和優(yōu)惠，以至于新余人抱怨：除了一個GDP數(shù)字，新余在賽維身上基本沒獲得什么好處。

　　與政府的態(tài)度截然相反，新余的老百姓并不歡迎賽維，甚至充滿敵意。“我們都希望它垮掉。”在街上，隨機采訪的對象異口同聲地說。他們堅定地認為，這個企業(yè)的存在威脅著他們的身體健康。

　　“污染？不是很嚴重，而是相當(dāng)嚴重。”很少有人能說出，是什么污染以及污染了什么，但所有人都對此深信不疑。

　　2010年10月，新余市一家化工廠突然發(fā)生化學(xué)物質(zhì)泄漏，在當(dāng)?shù)匾鹆丝只?，人們開始就認定，這是賽維發(fā)生了泄漏。雖然發(fā)生泄漏的是當(dāng)?shù)氐囊患一S，新余市政府也發(fā)布公告辟謠，但老百姓不相信，認為那只是一個擋箭牌。

　　因為對污染的恐懼，賽維所在的高新區(qū)房價近年一路下滑，每平方米從原來的兩三千降到了1800~1900元/平方米，還是很不好賣。

　　彭小峰不怕賽維沒錢？

　　“公司沒錢，彭小峰個人肯定是有錢的。”

　　但不可否認，有這樣一批人靠著賽維確實發(fā)達了，尤其是早期跟它做生意的那些人，一開始都賺了錢。胡憲明的同鄉(xiāng)李新軍即是其中一位。

　　李新軍是土建工程老板，在過去的數(shù)年里，承接了不少賽維的基建工程。

　　2008年前，賽維的工程付款均很及時，李新軍實打?qū)嵉刭嵙瞬簧僬娼鸢足y。他從一個一無所有的農(nóng)民，東拼西湊了幾十萬，開著摩托車給賽維建廠房，變成了幾年后開著韓國現(xiàn)代回來的老板。

　　2009年，李新軍對胡憲明說，準(zhǔn)備換輛奧迪。隔年，胡問，你的奧迪呢，還不開來溜達溜達？李說，“沒結(jié)到賬。”2011年，胡又問，你的奧迪還沒買??？李說，“都快傾家蕩產(chǎn)了，還沒結(jié)到賬。”

　　李新軍說，2010年以后，工程付款就很艱難了。截至目前，賽維欠李的工程款接近千萬。

　　像李新軍這樣承接賽維基建工程的許多小老板都栽了進去。“少則百八十萬，多的數(shù)以千萬計。不過，供貨商被拖欠的錢比我們多多了。”

　　因為欠債太多，當(dāng)?shù)匾欢仁鳎惥S的董事長彭小峰被很多人攔著圍攻，挨了打。

　　李新軍澄清說，他們并沒有打到他。6月底，多次上訪之后，在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下，幾十個被拖欠工程款的包工頭、農(nóng)民工與彭小峰坐下來談判協(xié)商，“幾十個人圍著他不讓他走，大家都很激動，鬧了起來，當(dāng)時很多警察在場，幾個農(nóng)民工都被打了。”

　　李新軍說，當(dāng)天，彭小峰表現(xiàn)得有誠意，但就是沒錢。“賽維確實是沒錢了。但公司沒錢，彭小峰個人肯定是有錢的。”

　　據(jù)李新軍說，賽維的負責(zé)人勸他們說，賽維已經(jīng)就是這個樣子了，如果你們再鬧下去，對大家都沒好處。“彭小峰大不了破產(chǎn)走人，他的個人資產(chǎn)幾代人都吃不完的，倒霉的只能是你們。”

　　《中國經(jīng)濟周刊》調(diào)查得知，彭小峰個人及家族資產(chǎn)除了賽維LDK的股份之外，還有賴以發(fā)家的柳新實業(yè)以及他在2008年以“個人、家族名義”投資的BestSolar公司。BestSolar在開曼群島注冊，性質(zhì)為外商獨資企業(yè)，法人代表為周山，即彭小峰之妻。

　　彭小峰的父親彭正祥在新余也很活躍。“老頭子相當(dāng)精明，牛氣烘烘的。”李新軍透露，他們在賽維承包基建工程項目，必須通過彭小峰父親掛靠的建筑公司，并上交給他2%的管理費。

　　而據(jù)胡憲明稱，彭正祥還涉足了新余市的房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。根據(jù)工商資料顯示，彭正祥擔(dān)任新余流星花園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人代表。該房地產(chǎn)公司成立于2005年4月，注冊資本為800萬元人民幣。

　　胡憲明透露，位于新余市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會旁的半島華府一期樓盤正是彭正祥開發(fā)的。胡承包了他的部分建筑工程。但因為賣得不好，彭正祥還欠著他100多萬工程款。“二期項目的地，他轉(zhuǎn)手賣了4000萬。”

　　此外，據(jù)熟悉彭小峰的人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露，彭的子女居住在香港的半山豪宅，與李嘉誠等富豪為鄰。

　　這讓李新軍們很不平衡，也因此變得不那么理性，各種猜測和傳言在當(dāng)?shù)厥⑿校?，彭通過錯綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)公司及交易關(guān)系將巨額資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了國外，這種傳言雖然沒有什么真憑實據(jù)，卻有相當(dāng)?shù)氖袌觥?/p>

　　無論如何，在欠款沒要回之前，李新軍們是最不希望賽維垮掉的。

　?。☉?yīng)采訪者要求，胡憲明、李新軍為化名）

　　彭小峰：“賭徒”的困局

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者郭芳 實習(xí)生簡文超I江西報道

　　7月18日下午3點半，彭小峰從新余市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公室出來，臉色不太好看。

　　這個年輕人及他掌舵的江西賽維LDK太陽能高科技有限公司（下稱“賽維”）深陷危局，給當(dāng)?shù)卣畮砹藰O大的麻煩，各路債主天天上訪，新聞媒體輪番轟炸。

　　這位曾經(jīng)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來無上榮耀的中國最年輕新能源首富、全球最大的太陽能多晶硅制造商，如今正被債務(wù)、裁員、破產(chǎn)、財政兜底等敏感詞困擾著。

　　不過，就在此前一天的7月17日，江西省工商聯(lián)換屆選舉，擔(dān)任省工商聯(lián)副主席的彭小峰還是獲得了連任。

　　彭小峰的寡言與賽維的傲慢

　　“當(dāng)然，彭小峰在政府的印象肯定大打折扣，至少在對這次危機的處理上，政府很不滿意，銀行也很不滿意。”一位金融業(yè)內(nèi)人士說，“他不急啊，反正已經(jīng)把銀行和政府綁架了。一起開會研究解決問題的時候，他反而優(yōu)哉游哉的，已經(jīng)虱多不怕癢了，我們比他急。”

　　他的態(tài)度讓大家很抓狂。新余市政府的一位官員向《中國經(jīng)濟周刊》抱怨說，“這真的不是一般人。從始至終，行或不行，怎么辦，隨便你怎么樣，他從不表態(tài)，也不吱一聲，你無法知道他究竟怎么想的。急死你。”

　　幾乎在所有與彭小峰有過接觸的人看來，他都是一個不善言辭、寡言少語的人。“他的性格一直就不愛說話，大家都覺得跟這個人好難溝通。原來好景的時候，有很多機會宣傳他的公司，但他很少出面，多由下面的人代為發(fā)言，隨便講得怎么樣，他也無所謂。”上述業(yè)內(nèi)人士說。

　　彭小峰不善與人溝通，他曾說，這會給他造成困擾。一位接近彭小峰的人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露，他們在公共關(guān)系上的投入極少，以至于每當(dāng)這個行業(yè)出現(xiàn)什么風(fēng)吹草動的時候，賽維都會處于輿論的風(fēng)口浪尖。

　　但他很和氣，仍保留著農(nóng)民的樸實，這很容易贏得人們的好感。例如，他坐下來與追債的債主們協(xié)商時，給債主們以真誠的感覺。一位被政府要求為賽維提供保障的國企負責(zé)人評價彭小峰說，“人還是老實的，是實實在在想做事業(yè)的人。”

　　不過，在人們的各種描述中，在賽維的光輝時期，賽維團隊的絕對優(yōu)越感讓很多人感覺不舒服。

　　“他下面的人牛得不得了。我們銀行的人到他公司連一杯茶都沒的喝，我們站著，他們坐著，問利率怎么樣？給什么優(yōu)惠條件？談不攏，你自己走吧。那時候，大家都追著他，搶著給他錢啊。”

　　不只是銀行的人，政府的官員在賽維也幾乎得不到什么禮遇。“我們給他搞定100個億、200個億的貸款，他連一頓飯都沒請我們吃過。”新余市的一位政府官員也感覺心里不平衡。

　　在坊間，還流傳著這樣一則傳聞：除了書記和市長，連副市長想進他們廠房轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)都比較難。“外面來人參觀賽維，都是市里接待，賽維從不出錢買單，全部是政府買單，他們就這么牛。”新余市一位企業(yè)家很是羨慕，“因為政府也在拍賽維的馬屁啊。”

　　南昌市一位政府官員對《中國經(jīng)濟周刊》說，“談判的時候，他很強勢。他會跟你說，哪里愿意無償給他多少個億建設(shè)廠房。你不給他優(yōu)惠政策，他就到別的地方去。”

　　全國只有新余敢下這個注

　　2005年初，靠著生產(chǎn)勞保防護用品起家完成原始積累的彭小峰，在翔實充分地考察了歐美的生物能、風(fēng)能、太陽能等新能源領(lǐng)域之后，決定開辟新的領(lǐng)域，建立自己的太陽能硅片制造基地。

　　“他不懂技術(shù)，但腦子好用，能敏感地捕捉到這個行業(yè)在一定時候，能夠成為國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這并不容易。”上述企業(yè)家說。

　　按照計劃，彭小峰要做100兆瓦的硅片，2~3年做到亞洲最大200兆瓦。要做到100兆瓦，需要12億元資金。這12億的資金來源他希望這樣安排：政府支持2億元，自己拿3億元，收取預(yù)付款3億元，向銀行貸款4億元。

　　但在與各地政府的談判中，沒有哪一個政府敢答應(yīng)支持他2億元的流動資金，除了新余市。時任新余市市長的汪德和答應(yīng)了他的條件，通過各種辦法給他籌措了2億元。

　　“這對我們是一個非常大的震撼，將公款借給私人老板，那是違背財經(jīng)紀(jì)律的，那得承擔(dān)多大的政治風(fēng)險？這是需要膽略和擔(dān)當(dāng)?shù)?。除了汪德和，全國沒有第二個敢這么做。”在江西，許多官員對汪德和表示敬佩。

　　汪德和，企業(yè)家出身，曾擔(dān)任過廣豐卷煙廠廠長。新余人對他在新余期間的政績給予了極高的評價和充分的肯定。

　　汪后來在接受媒體采訪時也坦言，當(dāng)時自己冒著很大的政治風(fēng)險，反對的人不少。他最壞的打算是，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索的犧牲品。

　　當(dāng)然，在做出這個決定之前，他對這個行業(yè)是有充分了解的。他后來對彭小峰有過這樣的評價：這個人的本質(zhì)我了解。他是想做大事業(yè)的人，不會為了個人的利益導(dǎo)致一些短期行為而因小失大。

　　最終，汪德和的冒險成就了賽維以及彭小峰的財富傳奇。

　　2005年7月，彭小峰正式創(chuàng)立賽維，從事太陽能硅片生產(chǎn)和高純度多晶硅及太陽能組件制造。2006年3月，賽維投產(chǎn)75兆瓦硅片。2007年6月1日，賽維成功在美國紐約證交所上市，股票代碼為“LDK”。同年，32歲的彭小峰以400億的身家，超越無錫尚德電力控股有限公司董事長施正榮，成為中國新能源行業(yè)的首富。

　　2007—2010年，賽維躍升為世界上產(chǎn)能最大的太陽能硅片生產(chǎn)商，并不斷向光伏產(chǎn)業(yè)的上下游拓展，致力于打造一個“垂直一體化”的光伏企業(yè)，即全產(chǎn)業(yè)鏈制造模式，業(yè)務(wù)從上游的多晶硅硅料、硅片，到中下游的電池、組件，乃至終端的工程安裝，無所不涉及。

　　從此，賽維開始在全國激進擴張，從新余、南昌、合肥、蘇州，到內(nèi)蒙古。彭小峰以規(guī)模和速度聞名于業(yè)內(nèi)。據(jù)悉，他取名“賽維LDK”即是“超越光速”的意思，“DK”取意“奪魁”。

　　死于“光速”？

　　賽維擴張正酣的2008年，全球金融危機爆發(fā)。2009—2010年，賽維經(jīng)歷了第一次危局。但好在市場很快恢復(fù)，其在2010年還迎來了發(fā)展的巔峰時刻。

　　新余市副市長賀為華在接受媒體采訪時曾表示：賽維去南昌、安徽包括內(nèi)蒙古投資時，我們都提出異議，當(dāng)一個企業(yè)基礎(chǔ)沒有打好就向外擴張非常危險，這會增加企業(yè)的管理成本和行政成本。

　　但彭小峰始終認為，如果打通整個產(chǎn)業(yè)鏈，將整體增強企業(yè)的贏利能力。

　　在一位業(yè)內(nèi)人士看來，“彭小峰絕對是想做全世界老大的人。他這么擴張也是想要降低生產(chǎn)成本，以規(guī)模和成本取勝，打擊對手占領(lǐng)市場。最終的勝利者就是看誰的成本能夠下來，誰能夠挺住，就成為市場的老大。”

　　只是，彭小峰沒有料想到，危機沒有那么快就結(jié)束。2011年，危機發(fā)酵，市場復(fù)蘇遙遙無期。激進的擴張戰(zhàn)略，最終將龐大的賽維拖入了困境。

　　“攤子鋪得太大，太大了。”那位新余市政府官員感嘆，“他的賭性太大，雖然他從不賭博。”

　　事實上，他的擴張戰(zhàn)略得到了各地政府優(yōu)惠政策的變相鼓勵。大家都在比誰給的條件更優(yōu)惠。

　　“當(dāng)時的市場銷售很好，利潤很高，各方都愿意砸錢給他，支持他，誰不愿意做？”該官員向《中國經(jīng)濟周刊》透露，“他在海外投資也不小，我們現(xiàn)在擔(dān)心他海外擴張投資過去的錢也打水漂了，實際證明海外擴張這條路肯定走快了，國內(nèi)的都還沒鞏固下來。”

　　另一方面，賽維的內(nèi)部管理被認為始終無法跟上其擴張的腳步。

　　“嚴格地說，目前為止，賽維還是一個家族式的企業(yè)。幾個親戚，每人管一塊，有錢賺的地方都叫親戚在管。”上述企業(yè)家說，它的內(nèi)部管理很混亂，彭小峰從不出面，其他出面的人說了沒用，也就是，說話算話的人不出面，出面的人說話不算話。

　　現(xiàn)在，賽維正面臨著成立以來最大的困難。

　　彭小峰仍試圖給各方以信心。5月，他在接受《南方周末》采訪時表示，像賽維這樣有品牌優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的企業(yè)，春天很快就要來了。他甚至認為，即使寒冬持續(xù)期間，會有很多企業(yè)被淘汰，但一定不會是賽維。

　　不過，同行們卻都在等著賽維的倒閉。

　　但他卻說，大家現(xiàn)在看他，就像10年前大家看喬布斯一樣