斯坦福大學Steyer-Taylor能源政策和金融中心兩位專家發(fā)表論文，指出美國支持清潔能源的做法需要進行改革。文中提到，試圖加速過渡到低碳經(jīng)濟伴隨著高成本和高風險。決策者需要認識到，政府資助的商業(yè)化項目實現(xiàn)轉型將會置數(shù)億納稅人的錢于危險境地。如果政府官員希望加快未來能源的過渡，他們將需要不同的策略，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)使之能夠生存而無需政府重大補貼，優(yōu)先項之一是資助那些能與碳基能源實打實競爭的去碳化能源技術的商業(yè)化。

作者認為，在可再生能源發(fā)電方面，政府和投資者已經(jīng)動用了大量的資金，許多可再生能源技術的成本得以削減并創(chuàng)造了就業(yè)機會。不過，目前可再生能源在全球能源結構中的比例仍然很小。作者指出，還有兩種能源轉型方式與可再生能源同樣重要：一是化石燃料的清潔利用過程，它提供了世界大部分的能源；二是更有效地使用所有來源的能源。

美國最經(jīng)濟有效推行清潔能源方式的關鍵是利用全球化，而不是對抗。盡管與中國在風能和太陽能發(fā)電領域發(fā)生了貿(mào)易戰(zhàn)，導致關系緊張，并還在升級，但作者認為，如果推動可再生能源發(fā)電的目標是一個更清潔、更多元化的能源供應，低成本的太陽能設備，不論是來自中國或是來自其他地方，都是一件好事。

清潔能源產(chǎn)業(yè)正在快速全球化，美國應該發(fā)揮工程、高附加值制造業(yè)、安裝和金融優(yōu)勢?，F(xiàn)在中國太陽能電池板制造廠使用的設備大部分是美國制造的。安裝主要是針對國內(nèi)，而且美國的金融體系允許業(yè)主無前期費用安裝屋頂太陽能電池板。

然而，美國的可再生能源稅收抵免政策需要改變。作者認為，當前的信貸政策導致可再生能源的發(fā)展效率低下、由繁榮到蕭條。更高明的政策可以幫助技術創(chuàng)新并克服主要的金融障礙。要做到這一點，政治家和納稅人必須認識到政府幫助加快能源轉型方面的工作需要大量的風險投資，像建設下一代核電站或新型的公用事業(yè)規(guī)模的太陽能熱電廠項目可能需要數(shù)億甚至數(shù)十億美元。

新技術示范往往無法獲得傳統(tǒng)投資者??的支持，由于風險/回報問題，第一個商業(yè)化項目對私人投資者沒有吸引力。這些項目的所需投資比風險資本投資者的投資意愿要多，而且對于私募基金或企業(yè)來說這類初次項目失敗的風險太大。

如果決策者決定把資助商業(yè)化作為優(yōu)先事項，首先應將有限的公共資金用在一批有前途的新技術向下一階段的轉移環(huán)節(jié)。政府支持清潔能源技術不應該受限于刺激支出和創(chuàng)造就業(yè)機會。政府所支持的縮小商業(yè)化差距的合理受益者應是那些有前景的、但未經(jīng)證實的技術，沒有穩(wěn)定的資金收入流，它們有降價的潛力，但直到它們成功地跨越商業(yè)化“死亡之谷”之前本質上不太可能提高就業(yè)率。

在許多情況下，貸款擔保不是資助推進成本和效率界限的最佳結構。相反，政府應該投資股本，當受益者成功時可按比例獲利，從而建立持續(xù)資助的資金收入流。此外，資助機構應采取私營部門專業(yè)知識的優(yōu)勢，并保持獨立于能源部。