地處中歐的奧地利，國土每平方米范圍內(nèi)每年中等日照強(qiáng)度約有1000千瓦時，提供的能量價(jià)值相當(dāng)于每年在奧地利國土每平方米范圍內(nèi)燃燒約100升石油。如此豐厚的資源潛力促使奧地利政府加大了對太陽能產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加速了太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。


太陽能產(chǎn)業(yè)大發(fā)展


奧地利和德國的一份聯(lián)合研究報(bào)告顯示，用可再生能源對目前的能源系統(tǒng)進(jìn)行改造，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都是可行的。如果果斷行動，到2020年，全球能源供應(yīng)的20％將來自太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源，到本世紀(jì)中葉，這一比例有望增加到50％，其中，太陽能資源的開發(fā)利用最具潛力。全球每年可以免費(fèi)獲取2190億千瓦時的太陽能，相當(dāng)于今天全球人口能源需求的3000多倍。


在政府的扶植下，進(jìn)入21世紀(jì)以來，奧地利太陽能產(chǎn)業(yè)取得了大發(fā)展。奧地利太陽能產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽能光電設(shè)備、太陽能熱能收集設(shè)備和熱能泵三個領(lǐng)域。由于許多奧地利企業(yè)擁有先進(jìn)而且成熟的太陽能設(shè)備技術(shù)，奧地利太陽能設(shè)備也越來越受到國際市場的青睞。


2007年，奧地利太陽能光電設(shè)備峰值發(fā)電量增長了2116千瓦時，較前一年增幅達(dá)到35％。當(dāng)年奧地利市場累計(jì)運(yùn)行的太陽能光電設(shè)備峰值發(fā)電能力達(dá)到27.7兆瓦，而奧全境已安裝的太陽能光電模板發(fā)電能力超過25吉瓦時（1吉瓦＝1千兆瓦），如果進(jìn)行價(jià)值核算，大約相當(dāng)于減排2.1萬噸二氧化碳。2007年，奧地利太陽能光電設(shè)備出口率達(dá)到96％，同時保證了1228個全職工作崗位。


2007年，奧地利市場新安裝了28.9萬平方米太陽能收集器，可收集熱能202.8兆瓦。目前，奧地利投入運(yùn)行的太陽能收集器安裝面積達(dá)到360萬平方米，能產(chǎn)生2521兆瓦熱能，相當(dāng)于減排二氧化碳近50萬噸，其中絕大部分太陽能收集器是為了房間熱水和取暖。2007年，太陽能收集設(shè)備的出口率也達(dá)到了67％，創(chuàng)造產(chǎn)值3.85億歐元，保證了6500個全職工作崗位。


隨著技術(shù)進(jìn)步，奧地利市場用戶開始更多采用熱能泵進(jìn)行空間取暖，這使2007年奧地利熱能泵市場銷售設(shè)備超過1.5萬臺，銷售量比2006年增長了14.9％。目前，奧地利全境運(yùn)行的熱能泵超過14.8萬臺，能夠生產(chǎn)1002吉瓦時熱能，相當(dāng)于減排44.7萬噸二氧化碳。2007年，熱能泵企業(yè)共創(chuàng)造產(chǎn)值1.7億歐元，保證了1360個工作崗位。


政府補(bǔ)貼鼓勵應(yīng)用


奧地利太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與奧地利聯(lián)邦政府及各聯(lián)邦州的鼓勵政策密切相關(guān)，特別是各聯(lián)邦州的直接補(bǔ)貼和資助對太陽能應(yīng)用有極大的吸引力。在奧地利，對太陽能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和資助分為聯(lián)邦政府一級和聯(lián)邦州一級，補(bǔ)貼和資助的范圍分別針對整個聯(lián)邦和各聯(lián)邦州，申請人一般都可以獲得聯(lián)邦和各聯(lián)邦州兩級補(bǔ)貼和資助。


奧地利聯(lián)邦補(bǔ)貼和資助又分為聯(lián)邦費(fèi)用補(bǔ)貼和聯(lián)邦投資資助。奧地利聯(lián)邦政府每年設(shè)置1700萬歐元的聯(lián)邦費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面向所有的新能源應(yīng)用者，但規(guī)定太陽能和其它生態(tài)能源的資助至少要占每年費(fèi)用補(bǔ)貼的10％。該項(xiàng)補(bǔ)貼資助期為12年，最后兩年資助額遞減，同時接受補(bǔ)貼者有義務(wù)至少使用太陽能設(shè)備13年。奧地利聯(lián)邦政府設(shè)立的聯(lián)邦投資資助主要是指為接入電網(wǎng)的太陽能光電設(shè)備而設(shè)立的“氣候和能源資金”，資金總額達(dá)到800萬歐元，但該資助只針對私人申請者，并且要求接入電網(wǎng)的太陽能光電設(shè)備功率小于5千瓦。在此范圍內(nèi)，如果光電設(shè)備與房屋分開設(shè)置，政府提供的資助額為2800歐元，而設(shè)備與房屋一體設(shè)置的資助額為3500歐元。此外，針對工業(yè)、商業(yè)和旅游業(yè)企業(yè)的大型太陽能設(shè)備應(yīng)用，奧地利生活環(huán)境部設(shè)立了專門的“環(huán)境資金”進(jìn)行資助，這項(xiàng)資金的資助金額也達(dá)到600萬歐元。


除了聯(lián)邦政府一級的補(bǔ)貼和資助外，各聯(lián)邦州對太陽能使用者的補(bǔ)貼和資助數(shù)額更大、范圍更廣、內(nèi)容也更具體，對地區(qū)太陽能市場的發(fā)展作用最為明顯。2007年，奧地利九個聯(lián)邦州為太陽能設(shè)備應(yīng)用設(shè)立的補(bǔ)貼和資助總額達(dá)到4480萬歐元。補(bǔ)貼和資助的范圍不只針對小于5千瓦的太陽能設(shè)備，即使超過5千瓦的標(biāo)準(zhǔn)，只要是作為一項(xiàng)新能源應(yīng)用工程項(xiàng)目的有機(jī)組成部分，比如節(jié)能住宅、節(jié)能辦公樓等也可以獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。在太陽能發(fā)展比較快的蒂羅爾州，聯(lián)邦州提供的費(fèi)用補(bǔ)貼為5千瓦以下補(bǔ)貼45.99歐分／千瓦時；5―10千瓦補(bǔ)貼39.99歐分／千瓦時；超過10千瓦則補(bǔ)貼29.99歐分／千瓦時。此外，一些聯(lián)邦州還會對太陽能設(shè)備的投入進(jìn)行資助，比如維也納州可以資助對在資助范圍內(nèi)太陽能設(shè)備投入的40％，但資助費(fèi)用最多不超過2400歐元／千瓦。施蒂利亞州則對新安裝的超過2平方米的太陽能光電設(shè)備除一次性資助500歐元外，還按50歐元／平方米提供額外資助。對太陽能設(shè)備擴(kuò)裝超過2平方米的光電設(shè)備則按50歐元／平方米提供資助，資助上限是2000歐元。這些具體的補(bǔ)貼和資助措施直接推動了太陽能產(chǎn)業(yè)在各聯(lián)邦州的發(fā)展。


促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長


奧地利為大力應(yīng)用太陽能制定了新的奮斗目標(biāo)，并且通過有效的能源政策鼓勵措施，促進(jìn)了太陽能能源技術(shù)的應(yīng)用和推廣，目的是使太陽能及其它可再生能源成為奧地利經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保障。僅從太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看