借助7月開(kāi)始實(shí)施的全量固定價(jià)格收購(gòu)制度，可再生能源發(fā)電能否成為一項(xiàng)“有利可圖的業(yè)務(wù)”？如果脫離現(xiàn)實(shí)，優(yōu)先考慮眼前利益，很有可能會(huì)遭遇重創(chuàng)。發(fā)電事業(yè)是一場(chǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)。

        作為普及可再生能源的撒手锏，日本將從7月開(kāi)始實(shí)施全量固定價(jià)格收購(gòu)制度（FIT）。大部分人認(rèn)為5月公布的收購(gòu)價(jià)格草案對(duì)運(yùn)營(yíng)商比較有利。將與決定制度細(xì)節(jié)的行政命令草案一同，在充分反映公眾意見(jiàn)后，于6月中旬正式確定下來(lái)。判斷業(yè)務(wù)可行性所需的信息基本齊全，探討發(fā)電業(yè)務(wù)的行動(dòng)開(kāi)始加速。

        日本自1999年以來(lái)一直沒(méi)有進(jìn)行新建的地?zé)岚l(fā)電將重新煥發(fā)活力。出光興產(chǎn)等9家公司共同宣布了在福島縣磐梯朝日國(guó)立公園內(nèi)建造規(guī)模為27萬(wàn)kW、日本國(guó)內(nèi)最大的地?zé)岚l(fā)電站的構(gòu)想。如果能夠得以實(shí)現(xiàn)，將成為首座由電力公司外的民營(yíng)企業(yè)建造的地?zé)岚l(fā)電站。目前項(xiàng)目已啟動(dòng)，力爭(zhēng)10年后投入運(yùn)營(yíng)。

日本國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的福島縣柳津西山地?zé)岚l(fā)電站（左）和提供地?zé)崮茉吹恼羝a(chǎn)基地

充分考慮開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)

        地?zé)崤c礦脈和石油開(kāi)采同樣，資源開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)比較大。光伏發(fā)電建設(shè)所需的日照調(diào)查僅需投入幾百萬(wàn)日元，風(fēng)力開(kāi)發(fā)所需的風(fēng)況調(diào)查也僅需7000萬(wàn)到8000萬(wàn)日元，而地?zé)嵋粋€(gè)地點(diǎn)就需花費(fèi)50億日元左右。如果調(diào)查結(jié)果顯示不適合進(jìn)行發(fā)電，所投入的資金就會(huì)有去無(wú)回。日本地?zé)衢_(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)議會(huì)會(huì)長(zhǎng)安達(dá)正畝說(shuō)：“此前高風(fēng)險(xiǎn)低收益的結(jié)構(gòu)一直是國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)所面臨的瓶頸。”

        此次，針對(duì)地?zé)幔?.5萬(wàn)kW以上），日本政府方案提出的1千瓦時(shí)27.3日元的收購(gòu)價(jià)格和15年的收購(gòu)期間基本滿足了協(xié)議會(huì)的要求。

        在計(jì)算收購(gòu)價(jià)格方面，作為促進(jìn)企業(yè)等積極參與的水準(zhǔn)，將相對(duì)于投資的內(nèi)部收益率（IRR）設(shè)定為多少成為了問(wèn)題的焦點(diǎn)。作為電力全量固定價(jià)格收購(gòu)制度發(fā)達(dá)國(guó)家，德國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是5％。日本以此為基礎(chǔ)，根據(jù)各種發(fā)電的不同，以及可再生能源特別措施法為了推動(dòng)普及“最初3年要特別照顧發(fā)電運(yùn)營(yíng)商利益”的宗旨，日本政府方案將太陽(yáng)能和風(fēng)力的內(nèi)部收益率分別設(shè)定為6％和8％。所有收購(gòu)價(jià)格設(shè)定都較高，尤其是地?zé)?，需要能夠補(bǔ)償資源開(kāi)發(fā)負(fù)擔(dān)的收益這一點(diǎn)得到認(rèn)同，內(nèi)部收益率設(shè)定得特別高，為13％。借助充分考慮到開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的收購(gòu)價(jià)格，地?zé)衢_(kāi)發(fā)有可能重新煥發(fā)活力。

        電力全量固定價(jià)格收購(gòu)制度通過(guò)保證長(zhǎng)期以固定價(jià)格收購(gòu)電力，促進(jìn)企業(yè)參與可再生能源發(fā)電。收購(gòu)價(jià)格是在運(yùn)營(yíng)商所承擔(dān)的費(fèi)用上加算了利潤(rùn)率。只要能按照計(jì)劃順利發(fā)電，基本都會(huì)盈利。

        那么，具體能產(chǎn)生多少利潤(rùn)？


通過(guò)經(jīng)營(yíng)努力能夠增加利潤(rùn)

        日本政府在計(jì)算價(jià)格時(shí)，估算了發(fā)電成本。光伏發(fā)電的建設(shè)費(fèi)為1千瓦32.5萬(wàn)日元，預(yù)計(jì)年運(yùn)行成本為1千瓦1萬(wàn)日元。建設(shè)費(fèi)除了太陽(yáng)能電池板等部件和裝置之外，還包括架臺(tái)等材料及施工等。

        根據(jù)光伏發(fā)電的使用年限等，將收購(gòu)期間設(shè)為20年，按照相對(duì)于投資的內(nèi)部收益率為6％進(jìn)行計(jì)算，得出的收購(gòu)價(jià)格為1千瓦時(shí)42日元（含稅）。

通過(guò)經(jīng)營(yíng)努力能夠增加利潤(rùn)

        根據(jù)日本政府的估算，建設(shè)輸出為1000千瓦（1MW）的百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能的初期費(fèi)用為3.25億日元，年運(yùn)行成本需要1000萬(wàn)日元。發(fā)電量隨著日照條件等的不同而有所不同，1000千瓦大約為每年100萬(wàn)千瓦時(shí)。如果按照日本政府方案，以1千瓦時(shí)40日元（不含稅）的價(jià)格收購(gòu)，那么每年的賣電收入為4000萬(wàn)日元。減去1000萬(wàn)日元的運(yùn)行成本之后，每年可盈利3000萬(wàn)日元。據(jù)計(jì)算如果不考慮利率負(fù)擔(dān)，不到11年即可收回投資，剩余9年可獲利2.7億日元。

        此前企業(yè)投資光伏發(fā)電的最大動(dòng)機(jī)，在于二氧化碳減排等環(huán)境對(duì)策以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）。雖然也希望產(chǎn)生向消費(fèi)者宣傳自己公司環(huán)境活動(dòng)的次生效應(yīng)，但完全沒(méi)有通過(guò)發(fā)電獲得收益的想法。

        不過(guò)，光伏發(fā)電市場(chǎng)將隨著電力全量固定價(jià)格收購(gòu)制度的實(shí)施而發(fā)生巨大的變化。投資者將開(kāi)始關(guān)注如何通過(guò)售電業(yè)務(wù)提高收益。

        目前，百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施訂單爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)悄悄展開(kāi)。

        日本國(guó)內(nèi)最大的太陽(yáng)能電池板企業(yè)夏普除了面板銷售之外，還涉足了系統(tǒng)建設(shè)“光伏電站”的系統(tǒng)集成商業(yè)務(wù)。推進(jìn)該業(yè)務(wù)的太陽(yáng)能系統(tǒng)事業(yè)本部本部長(zhǎng)佐藤立哉強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)費(fèi)為1千瓦30萬(wàn)日元”。比日本政府計(jì)算價(jià)格使用的建設(shè)成本低1成左右。

        由于中國(guó)的增產(chǎn)等，太陽(yáng)能電池板的價(jià)格在近一年來(lái)迅速下降。有些使用中國(guó)制電池板的系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)似乎可實(shí)現(xiàn)1千瓦25萬(wàn)到30萬(wàn)日元?？梢哉f(shuō)，在光伏發(fā)電領(lǐng)域，將會(huì)比政府設(shè)想的更易于盈利。

IRR：內(nèi)部收益率。投資評(píng)估指標(biāo)之一，是指使一定投資期間的投資額累計(jì)現(xiàn)值與收益額累計(jì)現(xiàn)值相等的利率（折現(xiàn)率）。收益越多，投資回収越早，內(nèi)部收益率越高。

        如果建設(shè)地條件較好，能夠降低土地平整費(fèi)用、并網(wǎng)所需的輸電線等的費(fèi)用，便可進(jìn)一步削減建設(shè)費(fèi)?？赏ㄟ^(guò)確保日照條件較好的適宜建設(shè)地、削減運(yùn)營(yíng)及利用成本等經(jīng)營(yíng)努力增加收益。（未完待續(xù)）（《日經(jīng)環(huán)保》記者：中西清?。?/div>