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世紀(jì)新能源網(wǎng)（記者張松）報道，在日前閉幕的Asiasolar 第七屆亞洲光伏論壇上中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會光伏分會秘書長孫廣彬老師，發(fā)表題為《2011-2012年 中國光伏產(chǎn)品進(jìn)出口分析 及經(jīng)貿(mào)形勢預(yù)測》的演講，孫廣彬老師表示2011-2013年 我國光伏產(chǎn)品國內(nèi)市場將持續(xù)增長，以下是演講稿實錄：
全球整體經(jīng)濟格局
一、全球經(jīng)濟前景比較悲觀。
發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟陷入兩個惡性循環(huán):一是金融危機和財政危機 二是高通脹與高失業(yè)率。
二、國際格局醞釀深刻變化，西方“衰而不弱”，我國“興而不強”。
在西方國家仍然占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下，通過貿(mào)易和金融兩方面向我們輸出危機成為其擺脫困境的必然手段。
在這種情況下，西方國家的衰敗如果是漸進(jìn)式的，對于我國造成的沖擊會比較??；如果是崩潰式的，作困獸之斗的西方國家將會急劇激化與我國的矛盾，對我國的影響不容忽視。
三、國內(nèi)外環(huán)境變化“四期疊加”，對外經(jīng)貿(mào)政策要堅持與“三個轉(zhuǎn)變”相結(jié)合。
國際格局的轉(zhuǎn)換期、國際治理的變革期、國內(nèi)改革的攻堅期、中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的磨合期，關(guān)系錯綜復(fù)雜，對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與政策應(yīng)對難度加大。
對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要堅持與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式相結(jié)合，與需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進(jìn)出口與消費協(xié)調(diào)，“引進(jìn)來”與“走出去”并重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與服務(wù)業(yè)開放同步。
四、未雨綢繆，盡早謀劃成立出口企業(yè)救援機制。
一方面應(yīng)保持出口政策的基本穩(wěn)定，通過穩(wěn)定出口退稅政策、加大信貸支持、改善中小企業(yè)金融服務(wù)，確保出口穩(wěn)定增長和就業(yè)；
另一方面應(yīng)早做謀劃，建立出口企業(yè)救援機制，從財政、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予特別支持，防止出口出現(xiàn)大的起落和中小企業(yè)集中性倒閉。
歐洲光伏需求量2012年預(yù)計下降三成
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EPIA)秘書長Reinhold Buttgereit表示：
1、歐洲市場2011年新增裝機料至多達(dá)17GW(吉瓦)，占全球總量至多24GW的71%左右，但2012年歐洲需求預(yù)計將大幅下降約三成至約11.8GW。
2、“在光伏發(fā)電具備比較優(yōu)勢之前，歐洲市場增長可能會回到相對較低的水平。”他分析認(rèn)為，該市場面臨的不利因素包括支持政策力度減弱，傳統(tǒng)能源發(fā)電企業(yè)反對之聲漸強，金融危機之中融資難度加大等。
3、他樂觀預(yù)計，歐洲五大主要電力市場法國、德國、意大利、西班牙和英國，有望從2013年起陸續(xù)實現(xiàn)大型地面光伏電站的平價上網(wǎng)。
全球貿(mào)易保護(hù)主義日趨深化
2011-2012年國際光伏產(chǎn)業(yè)新變化
美國“雙反”：美國對我太陽能電池板反傾銷、反補貼調(diào)查。
在市場不景氣和競爭激烈雙重壓力下，美國太陽能創(chuàng)業(yè)公司Solyndra、太陽能電池制造商EvergreenSolar和位于紐約的SpectraWatt均在8月提交了破產(chǎn)申請，多家大型光伏企業(yè)的破產(chǎn)在業(yè)界引起關(guān)注。
歐盟：反傾銷、反補貼預(yù)警工作
印度：光伏電池反傾銷預(yù)警
案件概況—美太陽能電池板“雙反”
市場需求或助中國光伏企業(yè)突圍“雙反”
1、美國財政部1603計劃(對光伏企業(yè)“使用現(xiàn)金補貼替代投資稅收減免”政策)將延長實施一年；美國財政部也公布了新的舉措，通過直接提供貸款擔(dān)保的方式，為光伏電站投資者提供融資幫助。
2、美國各州政府也出臺了一系列鼓勵使用太陽能、提高光伏設(shè)備裝機量的政策。致使美國的光伏產(chǎn)業(yè)的需求日益旺盛。
3、美國商務(wù)部今年四月公布“雙反”初裁，美國的市場需求往往會打敗政府決策，因此巨大的“美國需求”很有可能幫助中國光伏企業(yè)在“雙反”調(diào)查中實現(xiàn)突圍。
中國將美國視做朋友還是對手？
在全球經(jīng)濟低迷不振的情況下，雖然中國正實現(xiàn)快速發(fā)展，但美國仍保持對亞洲國家的影響力。其中，菲律賓、韓國等國與美國有歷史同盟關(guān)系。
最糟的事情莫過于中國從美國的金融崩潰得出錯誤結(jié)論，以為計劃經(jīng)濟比危機頻發(fā)的資本主義更具優(yōu)勢，進(jìn)而認(rèn)為孱弱的美國符合中國利益。
中國的最大挑戰(zhàn)并非美國的強大而是虛弱。太平洋地區(qū)的美式和平為中國經(jīng)濟繁榮提供了穩(wěn)定背景。如果中國將美國視為敵人而非并無惡意的對手，中國將陷入周期性衰落的必然。
中國政府的政策導(dǎo)向
2011-2015年 我國節(jié)能減排產(chǎn)品國內(nèi)市場持續(xù)增長
國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)［2011］26號）文，提出了十二個方面、50條政策措施，確定在十二五期間節(jié)能目標(biāo)為萬元GDP能耗降16%。
2月24日工業(yè)和信息化部公布了十二五光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》主要內(nèi)容
《方案》細(xì)化了“十二五”規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能減排目標(biāo)，合理的分解節(jié)能減排目標(biāo)，健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系和加強目標(biāo)責(zé)任評價考核，從價格、財政、稅收、金融四個方面提出了有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上：
一方面，加快淘汰落后的耗能高的產(chǎn)業(yè)；
另一方面，加大力度支持太陽能風(fēng)能生物能等清潔能源的發(fā)展?！斗桨浮愤€提出要加快節(jié)能的關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和推廣。在政策和資金的支持下，調(diào)動廣大的人力物力參與，十二五的節(jié)能減排將有一個新的跨越。
2011-2013年 我國光伏產(chǎn)品國內(nèi)市場將持續(xù)增長
國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)［2011］26號），提出了十二個方面、50條政策措施，確定在十二五期間節(jié)能目標(biāo)為萬元GDP能耗降16%。
未來5年內(nèi)屋頂太陽能裝機規(guī)模目標(biāo)為300萬千瓦，到2020年規(guī)?？蛇_(dá)2500萬千瓦，在目前30萬千瓦基礎(chǔ)上增長80多倍，占太陽能發(fā)電中長期目標(biāo)的半壁江山。
隨著未來屋頂光伏電站的大規(guī)模開建，相對更適用于屋頂電站的薄膜太陽能組件市場有望迎來發(fā)展良機，而這一市場未來10年的規(guī)?；蚩蛇_(dá)1000億元以上。
未完待續(xù)
全球整體經(jīng)濟格局
一、全球經(jīng)濟前景比較悲觀。
發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟陷入兩個惡性循環(huán):一是金融危機和財政危機 二是高通脹與高失業(yè)率。
二、國際格局醞釀深刻變化，西方“衰而不弱”，我國“興而不強”。
在西方國家仍然占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下，通過貿(mào)易和金融兩方面向我們輸出危機成為其擺脫困境的必然手段。
在這種情況下，西方國家的衰敗如果是漸進(jìn)式的，對于我國造成的沖擊會比較??；如果是崩潰式的，作困獸之斗的西方國家將會急劇激化與我國的矛盾，對我國的影響不容忽視。
三、國內(nèi)外環(huán)境變化“四期疊加”，對外經(jīng)貿(mào)政策要堅持與“三個轉(zhuǎn)變”相結(jié)合。
國際格局的轉(zhuǎn)換期、國際治理的變革期、國內(nèi)改革的攻堅期、中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的磨合期，關(guān)系錯綜復(fù)雜，對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與政策應(yīng)對難度加大。
對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要堅持與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式相結(jié)合，與需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進(jìn)出口與消費協(xié)調(diào)，“引進(jìn)來”與“走出去”并重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與服務(wù)業(yè)開放同步。
四、未雨綢繆，盡早謀劃成立出口企業(yè)救援機制。
一方面應(yīng)保持出口政策的基本穩(wěn)定，通過穩(wěn)定出口退稅政策、加大信貸支持、改善中小企業(yè)金融服務(wù)，確保出口穩(wěn)定增長和就業(yè)；
另一方面應(yīng)早做謀劃，建立出口企業(yè)救援機制，從財政、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予特別支持，防止出口出現(xiàn)大的起落和中小企業(yè)集中性倒閉。
歐洲光伏需求量2012年預(yù)計下降三成
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EPIA)秘書長Reinhold Buttgereit表示：
1、歐洲市場2011年新增裝機料至多達(dá)17GW(吉瓦)，占全球總量至多24GW的71%左右，但2012年歐洲需求預(yù)計將大幅下降約三成至約11.8GW。
2、“在光伏發(fā)電具備比較優(yōu)勢之前，歐洲市場增長可能會回到相對較低的水平。”他分析認(rèn)為，該市場面臨的不利因素包括支持政策力度減弱，傳統(tǒng)能源發(fā)電企業(yè)反對之聲漸強，金融危機之中融資難度加大等。
3、他樂觀預(yù)計，歐洲五大主要電力市場法國、德國、意大利、西班牙和英國，有望從2013年起陸續(xù)實現(xiàn)大型地面光伏電站的平價上網(wǎng)。
全球貿(mào)易保護(hù)主義日趨深化
2011-2012年國際光伏產(chǎn)業(yè)新變化
美國“雙反”：美國對我太陽能電池板反傾銷、反補貼調(diào)查。
在市場不景氣和競爭激烈雙重壓力下，美國太陽能創(chuàng)業(yè)公司Solyndra、太陽能電池制造商EvergreenSolar和位于紐約的SpectraWatt均在8月提交了破產(chǎn)申請，多家大型光伏企業(yè)的破產(chǎn)在業(yè)界引起關(guān)注。
歐盟：反傾銷、反補貼預(yù)警工作
印度：光伏電池反傾銷預(yù)警
案件概況—美太陽能電池板“雙反”
市場需求或助中國光伏企業(yè)突圍“雙反”
1、美國財政部1603計劃(對光伏企業(yè)“使用現(xiàn)金補貼替代投資稅收減免”政策)將延長實施一年；美國財政部也公布了新的舉措，通過直接提供貸款擔(dān)保的方式，為光伏電站投資者提供融資幫助。
2、美國各州政府也出臺了一系列鼓勵使用太陽能、提高光伏設(shè)備裝機量的政策。致使美國的光伏產(chǎn)業(yè)的需求日益旺盛。
3、美國商務(wù)部今年四月公布“雙反”初裁，美國的市場需求往往會打敗政府決策，因此巨大的“美國需求”很有可能幫助中國光伏企業(yè)在“雙反”調(diào)查中實現(xiàn)突圍。
中國將美國視做朋友還是對手？
在全球經(jīng)濟低迷不振的情況下，雖然中國正實現(xiàn)快速發(fā)展，但美國仍保持對亞洲國家的影響力。其中，菲律賓、韓國等國與美國有歷史同盟關(guān)系。
最糟的事情莫過于中國從美國的金融崩潰得出錯誤結(jié)論，以為計劃經(jīng)濟比危機頻發(fā)的資本主義更具優(yōu)勢，進(jìn)而認(rèn)為孱弱的美國符合中國利益。
中國的最大挑戰(zhàn)并非美國的強大而是虛弱。太平洋地區(qū)的美式和平為中國經(jīng)濟繁榮提供了穩(wěn)定背景。如果中國將美國視為敵人而非并無惡意的對手，中國將陷入周期性衰落的必然。
中國政府的政策導(dǎo)向
2011-2015年 我國節(jié)能減排產(chǎn)品國內(nèi)市場持續(xù)增長
國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)［2011］26號）文，提出了十二個方面、50條政策措施，確定在十二五期間節(jié)能目標(biāo)為萬元GDP能耗降16%。
2月24日工業(yè)和信息化部公布了十二五光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》主要內(nèi)容
《方案》細(xì)化了“十二五”規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能減排目標(biāo)，合理的分解節(jié)能減排目標(biāo)，健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系和加強目標(biāo)責(zé)任評價考核，從價格、財政、稅收、金融四個方面提出了有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上：
一方面，加快淘汰落后的耗能高的產(chǎn)業(yè)；
另一方面，加大力度支持太陽能風(fēng)能生物能等清潔能源的發(fā)展?！斗桨浮愤€提出要加快節(jié)能的關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和推廣。在政策和資金的支持下，調(diào)動廣大的人力物力參與，十二五的節(jié)能減排將有一個新的跨越。
2011-2013年 我國光伏產(chǎn)品國內(nèi)市場將持續(xù)增長
國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)［2011］26號），提出了十二個方面、50條政策措施，確定在十二五期間節(jié)能目標(biāo)為萬元GDP能耗降16%。
未來5年內(nèi)屋頂太陽能裝機規(guī)模目標(biāo)為300萬千瓦，到2020年規(guī)?？蛇_(dá)2500萬千瓦，在目前30萬千瓦基礎(chǔ)上增長80多倍，占太陽能發(fā)電中長期目標(biāo)的半壁江山。
隨著未來屋頂光伏電站的大規(guī)模開建，相對更適用于屋頂電站的薄膜太陽能組件市場有望迎來發(fā)展良機，而這一市場未來10年的規(guī)?；蚩蛇_(dá)1000億元以上。
未完待續(xù)
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