“這幾天已經(jīng)有幾十個人笑稱我被‘制止’了。”住魯全國人大代表、皇明集團董事長黃鳴已經(jīng)不止一次說這話了。在10日本次全國人代會秘書處為他在梅地亞舉行的媒體專訪會上，黃鳴講到最多的也是這一內(nèi)容，他建議對政府工作報告中的相關(guān)表述進行適當(dāng)修改。

“當(dāng)場就有人拍我，說我被‘制止’了”

黃鳴所說的“被制止”，與今年政府工作報告中的14個字有關(guān)，即“制止太陽能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”。“當(dāng)場就有人拍了拍我，打趣說要‘制止’我了。”黃鳴說，隨后幾天，已經(jīng)有幾十個人對他說類似的話了。
6日晚接受記者采訪時，黃鳴曾拿著政府工作報告一字一句地給記者讀。記者看到，在上述14個字之前，報告的表述是：“建立促進新能源利用的機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo)，擴大國內(nèi)需求。”“但接著話鋒一轉(zhuǎn)，稱要‘制止太陽能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)的盲目擴張’。”黃鳴說，這讓他感到很突然。

“所有盲目擴張都應(yīng)該制止，不僅僅是太陽能、風(fēng)能等行業(yè)。”黃鳴認(rèn)為，這正是他最擔(dān)心的地方，這樣的表述有可能讓外界產(chǎn)生誤讀，從而讓正處在調(diào)整期的太陽能產(chǎn)業(yè)受損。很多人打趣他說“被制止”了，從一個側(cè)面證明他的擔(dān)心是有道理的。
黃鳴說，隨后在分組審議政府工作報告時，他鮮有地“搶話筒”。他說，根據(jù)他的理解，“制止”的應(yīng)該是太陽能行業(yè)中的某個環(huán)節(jié)或某個方面，如光伏。最近兩年，光伏從前幾年的“大熱”跌入低谷，遭遇了前所未有的危機。
皇明所從事的多是家用產(chǎn)品，受到的影響不會太大。他認(rèn)為，很多人說他“被制止”也是一種誤讀。“我是想代表整個行業(yè)表達(dá)想法。”黃鳴說，他還有中國可再生能源學(xué)會副理事長和中國節(jié)能協(xié)會副理事長等身份。最近幾天，他曾接到不少協(xié)會和行業(yè)內(nèi)的人員打來的電話，詢問相關(guān)事宜。

“以前都說‘大力發(fā)展’，這次感到很突然”

黃鳴直言，這次聽到“制止”兩個字之所以感到很突然，是因為之前他聽到的多是“大力發(fā)展”等字眼。

黃鳴還是上屆全國人大代表，加上今年，已經(jīng)連續(xù)參加10次全國兩會了。此前9年的政府工作報告，多表示要大力發(fā)展包括太陽能在內(nèi)的可再生能源產(chǎn)業(yè)。

在他看來，目前中國石油的對外依存度已高達(dá)50%到60%，能源問題非常緊迫，在常規(guī)能源即將消耗殆盡、過度開采不斷加劇的形勢下，及時發(fā)展新能源，可一并解決能源安全和節(jié)能減排等問題。

目前，全球光伏產(chǎn)業(yè)正跌入低谷，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)正處于調(diào)整期。黃鳴說，如果公眾產(chǎn)生誤讀，對政府發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向和決心產(chǎn)生錯誤理解，可能會引發(fā)銀行斷貸等現(xiàn)象，從而可能會使一大批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶柲堋L(fēng)能等企業(yè)，面臨更大的困難，甚至難以生存。

建言改成“防止這些產(chǎn)業(yè)某些環(huán)節(jié)的盲目擴張”

除了向媒體口頭表達(dá)想法外，黃鳴稱，他正通過正規(guī)渠道向有關(guān)方面表達(dá)自己的建議，且近幾天一直在聯(lián)系同行業(yè)的其他全國人大代表和政協(xié)委員。

他認(rèn)為，雖然目前國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)確實存在一定程度的產(chǎn)能過剩和擴張失當(dāng)?shù)葐栴}，但大背景是，不太樂觀的歐美經(jīng)濟形勢和他們的對華經(jīng)濟政策，使我國的光伏出口受到了巨大影響，同時，國內(nèi)需求尚處于啟動階段。“這些可能只是暫時現(xiàn)象”，不能斷定這就是長期狀態(tài)，也不代表整個太陽能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來，比如太陽能熱水、取暖、太陽能炊具等仍充滿潛力。

黃鳴據(jù)此建議，從政府工作報告中刪除“制止太陽能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)的盲目擴張”這句話，修改為“繼續(xù)大力支持和推動太陽能、風(fēng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時應(yīng)防止這些產(chǎn)業(yè)某些環(huán)節(jié)的盲目擴張。為此，應(yīng)建立促進新能源利用的機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo)，擴大國內(nèi)需求”。黃鳴認(rèn)為，這樣既指明了大方向，也點出了現(xiàn)實中存在的問題。