2011年中國光伏安裝量為2.89GW，居于美國之后，位居世界第四；從累計安裝量來看，加之850MW的歷年安裝量共計為3.74GW。雖然光伏發(fā)展迅猛，但并網(wǎng)難的問題仍未全部解決。

中電聯(lián)統(tǒng)計快報顯示：2011年國內(nèi)光伏并網(wǎng)裝機容量為2.12GW。此意味著，2011年國內(nèi)光伏系統(tǒng)并網(wǎng)率僅為73.4%，亦即近四分之一項目未能并網(wǎng)。

“這個比例可能是高了一些，但光伏并網(wǎng)難的問題確實仍然存在。”2月14日，江蘇一位光伏企業(yè)高管表示，該公司在寧夏一個10MW的地面電站，現(xiàn)在還仍沒有完全并網(wǎng)。

太陽能專業(yè)研究機構(gòu)Solarbuzz資深分析師廉銳卻對此有不同意見，“每一家的統(tǒng)計來源不同，所得出的結(jié)論會不一樣，如中電聯(lián)主要以統(tǒng)調(diào)用電作為依據(jù)。”其解釋，根據(jù)該機構(gòu)針對國內(nèi)過千項目進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)光伏系統(tǒng)項目的并網(wǎng)總量約為3GW。

光伏在過去的一年中實現(xiàn)602%的裝機成長，這引發(fā)業(yè)界對于光伏或會重蹈風(fēng)電并網(wǎng)覆轍的憂慮：以2003年第一批特許權(quán)招標(biāo)為時點所開啟的中國風(fēng)電市場，至2009年6月底，依然有三分之一、500萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電機組未能并網(wǎng)。

根據(jù)類型，目前國內(nèi)光伏項目主要由大型地面電站、“金太陽”示范工程及各省自行補貼項目組成。

上述江蘇光伏企業(yè)高管無奈表示，不僅是光伏電站存在并網(wǎng)難問題，目前國內(nèi)多個光伏建筑一體化（BIPV）項目如南京南站、北京南站等均未能并網(wǎng)，從而閑置，“如南京南站裝機容量不小，第一期規(guī)模為6.98MW”。

“在2010年的時候，還存在并網(wǎng)難的問題，但在2011年1.15元/度上網(wǎng)標(biāo)桿電價出臺的背景下，許多欠帳問題一并解決。”廉銳說，如青海在2010年之間未并網(wǎng)的數(shù)十兆瓦于2011年一并解決，“同時光伏不像風(fēng)電一樣，并不會對電網(wǎng)主網(wǎng)的穩(wěn)定性有那么大的沖擊性”。

作為佐證，電監(jiān)會2011年《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報告》顯示，2010年中國光伏已建并網(wǎng)項目30個，建成未并網(wǎng)項目僅1個。

在廉銳看來，3.74GW的安裝量，去掉過往數(shù)年在西藏等邊遠地方推行的離網(wǎng)型系統(tǒng)（約500MW），再減去部分未能并網(wǎng)的電站及BIPV項目，“光伏并網(wǎng)項目達到3GW或是稍低一點，是沒有問題的”，亦即有近九成項目完成并網(wǎng)。

一位知情人士透露，在國家能源局于年初的一個會議上，也認可3GW左右的光伏并網(wǎng)量。

不過，中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦提醒，相對于風(fēng)電，目前光伏的安裝量仍屬幼小，“因此未來發(fā)展壯大后，將會遇到與風(fēng)電一樣的并網(wǎng)難、上網(wǎng)電價難以協(xié)調(diào)等問題”。

國網(wǎng)能源研究院高級經(jīng)濟師白建華強調(diào)，光伏發(fā)電并網(wǎng)問題比風(fēng)電更加棘手，光伏需要更靈活的調(diào)峰電源及更強的并網(wǎng)技術(shù)設(shè)施，造成脫網(wǎng)事故的概率和影響更大。