美國總統(tǒng)奧巴馬在24日晚發(fā)表的任內(nèi)第三份國情咨文，對華貿(mào)易態(tài)度明顯趨于強硬。他宣布建立一個貿(mào)易執(zhí)法部門，專門負責調(diào)查所謂像中國這樣的國家的“不公平貿(mào)易行為”。

奧巴馬說：“為了給美國產(chǎn)品打開新市場，我愿意到世界任何地方去。當我們的競爭對手不按規(guī)則行事時，我不會袖手旁觀，我們提出的針對中國的貿(mào)易案幾乎是上屆政府的兩倍，這樣做收到了效果。”

他還表示，不會因為遇到阻力而撤回有關(guān)清潔能源的承諾，“不會將風能、太陽能或者(高科技)電池行業(yè)拱手讓給中國或德國。”

美國商務(wù)部近三個月內(nèi)接連對華清潔能源展開兩起雙反調(diào)查，這一行動正呼應(yīng)了奧巴馬的講話。美國時間1月18日，美國商務(wù)部宣布對中國輸美應(yīng)用級風塔發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，而就在2011年11月10日，美國商務(wù)部正式對中國輸美太陽能電池(板)發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，啟動了美方對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起的首例“雙反”調(diào)查。有分析人士指出，這可能只是美國新一輪貿(mào)易保護主義的開始，中國的整個新能源領(lǐng)域乃至七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都可能成為它的目標。

美國財政部長蓋特納于日前表示，中國由政府主導的貿(mào)易體系對全球貿(mào)易系統(tǒng)構(gòu)成威脅。蓋特納在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上表示，中國對國有行業(yè)實施補貼等貿(mào)易行為損害了貿(mào)易伙伴的利益。

來自中國商務(wù)部的統(tǒng)計顯示，2011年，美國對中國大陸貿(mào)易救濟新立案10起，其中有5起發(fā)生在4月，有2起發(fā)生6月，最新的兩起案例就是2011年11月8日立案的對華太陽能電池(板)的反傾銷和反補貼調(diào)查。而在貿(mào)易摩擦最為密集的2009年，美國對中國大陸貿(mào)易救濟立案為12起。

今年11月，美國總統(tǒng)大選即將展開。有分析認為，由于今年是選舉年，共和黨的候選人已開始炒作中國議題，奧巴馬在對華貿(mào)易問題上采取強硬態(tài)度意在拉攏部分選民，并避免給共和黨以口實。還有分析稱，在大選的背景下，如果美國經(jīng)濟增長停滯、失業(yè)率居高不下，那么國會的耐心很可能會消耗殆盡，全球爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性將會上升。

全球投資戰(zhàn)略家、美國著名財經(jīng)分析師馬丁·哈欽森警告，奧巴馬宣布成立專門調(diào)查中國等國“貿(mào)易行為”的新機構(gòu)為美國出口保駕護航，此舉可能引發(fā)危險的全球貿(mào)易戰(zhàn)。他認為“這是貿(mào)易保護主義，可能遭到報復。”

2011年以來，從匯率法案，到光伏“雙反”，再到肉雞爭端，風電“雙反”，美國輪番發(fā)動對華貿(mào)易制裁。隨著美國大選的臨近，中美貿(mào)易爭端也再次集聚，并有進一步加劇的風險。

“很明顯，選舉之年，美對華政策將更趨強硬，‘美國鷹’與‘中國龍’間的貿(mào)易戰(zhàn)將升級。”聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇表示。

中國人民大學經(jīng)濟學院教授王晉斌表示，盡管中國加大了進口，推行貿(mào)易平衡戰(zhàn)略，但中美之間的國際分工格局不變，美國對華禁售不會有實質(zhì)性進展，未來的中美貿(mào)易不平衡的基礎(chǔ)不會發(fā)生改變。