【英國《金融時報》網(wǎng)站12月19日報道】題：美國法院叫停與中國補貼相關(guān)的關(guān)稅(記者艾倫·貝蒂發(fā)自華盛頓)

　　美國一家聯(lián)邦法院已經(jīng)制止美國政府向來自中國的進口產(chǎn)品征收緊急反補貼關(guān)稅，目前的幾起案件因此將受到影響。這可能還將迫使國會通過立法允許美國政府今后可以采取這種行動。

　　一家聯(lián)邦巡回法院19日說，美國不能對來自像中國這類被定位為“非市場經(jīng)濟體”的、受到嚴(yán)厲監(jiān)管的國家征收所謂的反補貼稅。聯(lián)邦巡回法院是僅次于最高法院的一級法院。

　　在一起涉及美國商務(wù)部應(yīng)生產(chǎn)商的要求對從中國進口的輪胎實施反補貼稅的案件中，該法院裁決如下：國會以前已經(jīng)同意這種關(guān)稅不適用于非市場經(jīng)濟體，“盡管商務(wù)部在實施反補貼和反傾銷法時具有廣泛的酌情處理權(quán)限，但它不能違背國會的意圖實施這種權(quán)限。如果商務(wù)部認(rèn)為該項法律應(yīng)該修改，可采用的適當(dāng)做法是尋求修改法律”。

　　實施反補貼稅的對象是被認(rèn)為得到不公平的國家補貼的進口產(chǎn)品。美國法院在1984年作出的一項具有里程碑意義的裁決禁止對來自非市場經(jīng)濟體的產(chǎn)品征收反補貼稅。該裁決實際上是說，在所謂的反傾銷稅的基礎(chǔ)上再征收反補貼稅是雙重計稅。2007年，美國商務(wù)部重新允許生產(chǎn)商請求針對非市場經(jīng)濟體的進口產(chǎn)品征收反補貼稅。自此之后，美國生產(chǎn)商已經(jīng)打贏了針對來自中國和越南的進口產(chǎn)品的23起官司，另有5起官司尚未結(jié)案。

　　華盛頓莫里-格林森律師事務(wù)所的律師杰弗里·格林森說：“如果具有政治意愿，國會能夠輕而易舉地通過法律來改變這種情況。因此，從較長期來看，這種裁決可能不過是道路上的一個障礙而已。但是，自2007年以來尚未了結(jié)的眾多案件眼下將受到不利影響。”

　　美國商務(wù)部對法院的裁決“深表遺憾”，并表示，它目前正在考慮一些司法和立法方案。政府可以將該案上訴至美國最高法院。但是，格林森說，最高法院很少會對貿(mào)易案件感興趣。

　　這項裁決將使北京贏得一場宣傳戰(zhàn)的勝利，它正力圖將美國阻撓進口中國產(chǎn)品的做法描繪成是非法的。今年早些時候，世界貿(mào)易組織下屬的一個司法小組就中國提起的一項訴訟作出如下裁決，美國同時征收反補貼稅和反傾銷稅的做法是違背世界貿(mào)易組織規(guī)則的。

　　在令人煩惱的中美貿(mào)易關(guān)系中某些最引人注目的問題中都存有反補貼稅的影子。

　　美國一些太陽能板生產(chǎn)商最近提起的一起受到人們密切關(guān)注的案件要求對從中國進口的太陽能電池征收反傾銷稅和反補貼稅。