昨日，在上海交大安泰管理學(xué)院主辦的新能源高峰論壇上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示，"正在設(shè)計(jì)一些適合太陽能的制度和政策，在今后會(huì)推行。"史立山表示，原來的金太陽工程在實(shí)際推行過程中面臨很多困難，不可持續(xù)。太陽能光伏發(fā)電在中國未來的應(yīng)用是"千家萬戶建光伏電站"，在資源豐富的地方結(jié)合用電需要，這個(gè)想法目前仍在探索中。

史立山承認(rèn)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府沒起到什么作用，"這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面政府沒有做太多的"，中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要得益于國際市場(chǎng)。就當(dāng)前而言，歐洲市場(chǎng)的萎縮使整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨很大的困難，"我們?yōu)榱苏嬲龁?dòng)中國市場(chǎng)做了一些探索，去年和前年搞了一些招標(biāo)，取得了一些成效"。

史立山?jīng)]有正面談及對(duì)美國提出"雙反"的做法，他從技術(shù)的角度表達(dá)了看法：現(xiàn)在美國搞雙反，實(shí)際上中國企業(yè)買美國的太陽能設(shè)備和原料，美國買中國光伏企業(yè)的組件板，雖然美國買中國的光伏產(chǎn)品是很多，但是中國在技術(shù)上和美國的差距還是很大。"真正核心競爭力的技術(shù)還是有很大差距的"。

史立山對(duì)能源行業(yè)缺乏市場(chǎng)化競爭表示了憂慮。他認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國的能源行業(yè)幾乎沒有發(fā)揮作用，"我們?cè)陔娏π袠I(yè)能夠發(fā)揮市場(chǎng)基本作用的效果沒有出來，現(xiàn)在的競爭完全是一種企業(yè)之間為了擴(kuò)大規(guī)模的競爭，是一種不負(fù)責(zé)任的競爭，帶來的是越來越沉重的負(fù)擔(dān)和積累不合理的因素不斷擴(kuò)大。"