中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘11月11日在美國(guó)夏威夷出席APEC第二十三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí)，就支持多邊貿(mào)易體制反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、下一代貿(mào)易投資問(wèn)題、環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)自由化等議題等在大會(huì)發(fā)言，闡述中方立場(chǎng)。

關(guān)于支持多邊貿(mào)易體制和反對(duì)保護(hù)主義，陳德銘說(shuō)，支持多邊貿(mào)易體制，抵制貿(mào)易保護(hù)主義，是APEC的一貫傳統(tǒng)。多哈回合談判歷經(jīng)10年，APEC為談判加油鼓勁了10年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定、不穩(wěn)定因素，多哈回合談判處于非常困難的時(shí)期，包括APEC經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的所有WTO成員，都應(yīng)該給多邊貿(mào)易體制以信心，為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展釋放積極信號(hào)。多哈回合談判應(yīng)堅(jiān)持多哈回合宗旨，不能偏離發(fā)展目標(biāo)；要始終遵守多哈發(fā)展授權(quán)，不能放棄過(guò)去10年的談判成果；應(yīng)在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上互諒互讓，縮小分歧，直至最終達(dá)成協(xié)議。多哈回合談判受阻，問(wèn)題不是出在談判方法上，而在于金融危機(jī)給WTO所有成員帶來(lái)了困難，本來(lái)一些可以為多哈回合談判做出貢獻(xiàn)的成員難以做出讓步，例如最不發(fā)達(dá)成員等了10年的“雙免”待遇還得不到。WTO各成員應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，各自做出一些讓步，共同推進(jìn)多哈回合向前邁進(jìn)。中國(guó)支持俄羅斯加入世貿(mào)組織，希望即將召開的WTO第八屆部長(zhǎng)會(huì)議取得進(jìn)展。

陳德銘說(shuō)，橫濱會(huì)議以來(lái)，保護(hù)主義有所抬頭，中國(guó)受保護(hù)主義損害比較突出。2011年1-9月，中國(guó)遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查已有50起，涉及30億美元。他呼吁各方要高度警惕，并以實(shí)際行動(dòng)抵制和取消形形色色的保護(hù)主義，少用、慎用、不濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，防止經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。一旦保護(hù)主義形成泛濫，將使亞太經(jīng)濟(jì)合作蒙上陰影，使世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

關(guān)于下一代貿(mào)易投資問(wèn)題，陳德銘表示，中方對(duì)討論“下一代”貿(mào)易投資問(wèn)題總體持開放態(tài)度，但有關(guān)合作應(yīng)尊重各經(jīng)濟(jì)體的差異性，同時(shí)不能淡化、甚至替代實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的義務(wù)。特別是在茂物目標(biāo)未能如期全面實(shí)現(xiàn)的情況下，應(yīng)堅(jiān)持茂物目標(biāo)的原則和方向，繼續(xù)致力于推動(dòng)本地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化。各方在創(chuàng)新政策等新領(lǐng)域合作中，應(yīng)堅(jiān)持以務(wù)實(shí)合作為基礎(chǔ)，以提升能力為目標(biāo)，以促進(jìn)發(fā)展為方向。要充分照顧發(fā)展中成員的關(guān)切，不能以限制成員的發(fā)展能力和政策空間為代價(jià)；要通過(guò)合作建立符合各經(jīng)濟(jì)體實(shí)際的技術(shù)創(chuàng)新體系，共同營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境；要促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合作，取消歧視性的高技術(shù)產(chǎn)品出口政策，讓創(chuàng)新成果惠及所有經(jīng)濟(jì)體。


在談到環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)自由化時(shí)，陳德銘強(qiáng)調(diào)，中國(guó)尊重APEC非約束性的論壇性質(zhì)，也對(duì)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)自由化持支持和開放的態(tài)度。應(yīng)充分考慮各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平和技術(shù)能力的差異，推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品自由化，不能只要求發(fā)展中成員，發(fā)達(dá)成員也要做出貢獻(xiàn)，否則就違背了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則。APEC還應(yīng)積極推動(dòng)環(huán)境技術(shù)的傳播和合作，幫助成員提升發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、貿(mào)易和發(fā)展的三贏。不希望看到有的成員在推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)自由化的同時(shí)，又對(duì)環(huán)境產(chǎn)品濫用貿(mào)易救濟(jì)，大行保護(hù)主義，這與APEC綠色增長(zhǎng)的目標(biāo)背道而馳。根據(jù)中國(guó)“十二五”規(guī)劃，2015年，水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能等非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)11.4%，單位GDP能耗和二氧化碳排放分別下降16%和17%。為此，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持高速增長(zhǎng)，2015年總產(chǎn)值有望超過(guò)2萬(wàn)億元人民幣。2011-2015年環(huán)保投資將超過(guò)3萬(wàn)億元人民幣。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的進(jìn)程中，將為區(qū)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)巨大的貿(mào)易投資機(jī)會(huì)。

出席APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，陳德銘先后會(huì)見了美國(guó)貿(mào)易代表柯克、美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)多諾霍、加拿大國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)法斯特、印尼貿(mào)易部長(zhǎng)吉塔、美國(guó)華盛頓州民主黨眾議員麥克德摩特、泰國(guó)副總理兼商業(yè)部長(zhǎng)吉滴叻、美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)布賴森等。