“今天凌晨，我們拿到了美國商務部對于我國太陽能電池（板）發(fā)起反傾銷和反補貼立案調查的通知。”美國盛德律師事務所的執(zhí)業(yè)律師李磊，正代理14家中國光伏企業(yè)進行聯合抗辯。

　　美國當地時間10月19日，總部位于德國的太陽能電池巨頭SolarWorld美國公司聯合其他6家太陽能電池制造商向美國國際貿易委員會和美國商務部提交申請，要求針對我國輸美太陽能電池（板）和組件進行反傾銷和反補貼合并調查。眾多國內同行積極商量對策。

　　早在10月19日接到申請的當天，美國國際貿易委員會便立案調查了。記者了解到，11月初，包括無錫尚德、常州天合光能、英利、寧波日地、浙江昱輝在內的14家中國光伏企業(yè)在中國機電產品進出口商會的組織下，對美“雙反”發(fā)起聯合抗辯，并委托美國盛德律師事務所代理應辯事宜。

　　“美國商務部的立案是在意料之中的，因為并非純粹的貿易關系。”李磊說。記者從美國商務部發(fā)出的公告中看到，美方企業(yè)提起反傾銷的稅率征收比例為49.88%至249.96%。反補貼方面提起的稅率則沒有具體提及。

　　中國資源綜合利用協會可再生能源專業(yè)委員會主任委員、可再生能源學會產業(yè)工作委員會秘書長李俊峰則認為，美國這樣做，不僅傷害中國企業(yè)，也傷害美國企業(yè)，中國的光伏企業(yè)自美國進口的原材料和設備金額超過50億美元，而出口美國的光伏產品則不足20億美元。中國在美上市的眾多光伏企業(yè)利益受損，就將使美國投資者利益受損，美國的電力開發(fā)商也會遭受損失。

　　“無損害抗辯的材料已經提交。現在開始著手針對美國商務部的調查準備材料。”李磊表示，根據規(guī)定，抗辯方將于11月29日之前完成商務部的數量金額問卷調查，2個月內提交分別稅率申請。

　　除了這14家企業(yè)外，其他的一些中國光伏企業(yè)也正通過各自的途徑委托律師進行抗辯。錦天城律師事務所（北京）合伙人李法寅告訴記者，目前，他已經接到10多家光伏企業(yè)的委托，進行抗辯。“其中絕大部分都是浙江的光伏企業(yè)。”

　　“按照規(guī)定，美國商務部將從被提及的企業(yè)中抽取2至4家企業(yè)進行強制答辯。但從11家被提及的浙江企業(yè)對美的經營規(guī)模來看，可能不會被抽取為強制應訴企業(yè)。”寧波日地太陽能股份有限公司副總經理王振軍說。“但是我們覺得還是應該去主動應訴，爭取加權平均稅率。如果不應訴，一旦申請被認定，未來企業(yè)出口美國的產品，就會被執(zhí)行更高的懲罰性稅率。”

　　雖然中國光伏企業(yè)傾銷行為是否成立還有待國際貿易委員會（ITC）、美國商務部等通過問卷、實地調查后方能判定，但是律師對于該案的情況表示樂觀。“經過前期調查，我們認為中國企業(yè)并不存在在美低價傾銷行為，價格優(yōu)勢是因為中方企業(yè)在產業(yè)鏈整合能力、技術水平上都有提高。中國企業(yè)享受到國內支持光伏產業(yè)發(fā)展的一些政策，也沒有與WTO中提到的補貼政策有明顯沖突。”李磊說。（記者 胡丹）