※ 2012年意大利新增光伏安裝量2.5-3GW(GIFI)
※ 目前年度總補(bǔ)貼成本49億歐元(GSE)
※ 補(bǔ)貼政策可能再次修改(GIFI,ANIE)
圖:意大利總理Silvio Berlusconi
2011年10月20日,行業(yè)機(jī)構(gòu)GIFI的主席Valerio Natalizia表示,到2011年底,意大利總的光伏裝機(jī)量預(yù)計(jì)可增至12-12.5GW,但明年增速將放緩。“到目前為止,我們的裝機(jī)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過11GW,到年底可能會(huì)達(dá)到12-12.5GW之間。明年,新增裝機(jī)量的數(shù)字會(huì)有所減少,約2.5-3GW。”
自2007年以來,意大利政府出臺(tái)了高額的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,意大利市場一躍成為僅次于德國的第二大市場。今年5月,政府削減補(bǔ)貼以減輕消費(fèi)者的電力成本負(fù)擔(dān)。
意大利能源服務(wù)機(jī)構(gòu)GSE也表示,意大利光伏系統(tǒng)的裝機(jī)總量已經(jīng)超過11GW,約有288000個(gè)太陽能電站投產(chǎn),年度補(bǔ)貼總成本約為49億歐元。
Valerio Natalizia在9月份曾預(yù)期意大利2012的新增光伏裝機(jī)量為3-3.5GW,而此次調(diào)低預(yù)期的原因主要由于對(duì)安裝項(xiàng)目所需的土地的限制,以及大型電站項(xiàng)目注冊機(jī)制的出臺(tái)。
政府針對(duì)大型光伏項(xiàng)目出臺(tái)了限制補(bǔ)貼的措施并引入注冊機(jī)制,稱這些措施可以限制太陽能市場的投機(jī)活動(dòng)。運(yùn)營商則表示注冊機(jī)制只會(huì)是項(xiàng)目審批變得更加復(fù)雜。
Valerio Natalizia和另外一位業(yè)內(nèi)人士表示,政府計(jì)劃對(duì)太陽能發(fā)電的補(bǔ)貼政策做出更多的調(diào)整,其中包含一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新法案草案,旨在進(jìn)一步放緩市場增長速度。
意大利電工協(xié)會(huì)(ANIE)主席Claudio Andrea Gemme表示,根據(jù)這個(gè)法案草案,付給位于陽光條件較好的意大利南部的太陽能電力生產(chǎn)商的補(bǔ)貼將于北部相同,這意味著將要下調(diào)意大利南部的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
Claudio Andrea Gemme指出:“這不公平,目前的補(bǔ)貼機(jī)制剛剛實(shí)施幾個(gè)月,這個(gè)行業(yè)需要穩(wěn)定性。”他擔(dān)心補(bǔ)貼政策的變化可能導(dǎo)致意大利市場的投資商和運(yùn)營商失去信心,而銀行也很難再對(duì)太陽能項(xiàng)目提供貸款。
雖然剛剛下調(diào)過補(bǔ)貼,但目前意大利市場的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍舊慷慨,吸引了全世界頂級(jí)的光伏組件商,諸如中國的尚德、天合、英利以及美國的First Solar和SunPower。
Valerio Natalizia表示,目前這個(gè)法案草案尚未經(jīng)政府批準(zhǔn),而且沒有包含對(duì)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的任何建議,也沒有出臺(tái)的時(shí)間表。而意大利總理Silvio Berlusconi在10月18日表示,并沒有足夠的資金來實(shí)施這個(gè)發(fā)展法案。