4月28日,國家能源局舉行新聞發(fā)布會,國家能源局法制和體制改革司副司長徐欣解讀《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》。
徐欣表示:今年2月,習(xí)近平總書記召開民營企業(yè)座談會,強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。國家能源局結(jié)合能源發(fā)展新形勢、新變化,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,起草了《國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》,促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和建設(shè)新型能源體系中做大做優(yōu)做強(qiáng)。文件將在今天發(fā)布會后正式掛網(wǎng),主要包括三方面內(nèi)容:
一是支持民營企業(yè)提升發(fā)展動能。支持投資能源基礎(chǔ)設(shè)施,支持民營企業(yè)參股核電,投資水電、油氣儲備設(shè)施、油氣管網(wǎng)、“沙戈荒”大基地等能源重大項(xiàng)目。支持發(fā)展能源新業(yè)態(tài)新模式,支持民營企業(yè)積極投資新型儲能、虛擬電廠、充電基礎(chǔ)設(shè)施、智能微電網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)和模式。鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,支持民營企業(yè)深度參與能源領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新,加強(qiáng)科研協(xié)同攻關(guān)、成果共享。支持轉(zhuǎn)型升級,鼓勵民營企業(yè)加快數(shù)字化改造和智能化升級,創(chuàng)新“人工智能+”應(yīng)用場景,積極培育能源設(shè)備循環(huán)利用先進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式。
二是推動民營企業(yè)公平參與市場。健全市場準(zhǔn)入制度,推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)銷分離,引導(dǎo)民營企業(yè)更便捷進(jìn)入油氣市場競爭性環(huán)節(jié);優(yōu)化許可條件,支持民營施工企業(yè)積極參與電網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化要素保障,將低壓辦電“零投資”服務(wù)對象拓展至160千瓦及以下民營用電企業(yè);加大電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)能源公共服務(wù)企業(yè)的信息公開力度,更好支撐投資決策;探索拓寬融資渠道。規(guī)范市場秩序,健全能源領(lǐng)域公平競爭審查制度;督促管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)公平開放;加強(qiáng)市場監(jiān)管,為民營企業(yè)公平參與能源市場營造良好環(huán)境。
三是提升能源政務(wù)服務(wù)水平。優(yōu)化項(xiàng)目審批。鼓勵一窗受理、在線并聯(lián)審批,對“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”風(fēng)電項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際提供“一站式”服務(wù)。保障合法權(quán)益。健全能源領(lǐng)域政企溝通協(xié)商制度,完善民營企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制;深入落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,加強(qiáng)能源領(lǐng)域涉企收費(fèi)監(jiān)管,保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。幫助企業(yè)“走出去”。加強(qiáng)有關(guān)國家能源政策宣介,鼓勵民營企業(yè)高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)。
下一步,我們將指導(dǎo)各地做好落實(shí),持續(xù)跟蹤問效,促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。