4月9日中國(guó)電建公告終止2025年度光伏組件框架入圍集中采購項(xiàng)目。中國(guó)電建表示，鑒于近期新能源電價(jià)政策調(diào)整等因素，導(dǎo)致招標(biāo)人的采購需求發(fā)生了一定變化，故終止本采購項(xiàng)目。各投標(biāo)人可聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)擔(dān)保退還事宜。

由于2025年2月9日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136 號(hào)，簡(jiǎn)稱 “136 號(hào)文”），明確 2025年6月1日為 “新老劃段” 分水嶺，存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目將采用不同價(jià)格結(jié)算方式。此舉標(biāo)志著新能源 “固定電價(jià)” 時(shí)代終結(jié)，光伏項(xiàng)目直面電力市場(chǎng)波動(dòng)，盈利測(cè)算模型徹底改變，投資邏輯復(fù)雜度大幅提升。

另外根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)，電價(jià)政策后，基于430，530搶裝預(yù)期下，光伏組件價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)。

前期價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)混亂：2024年12月當(dāng)時(shí)本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)，TOPCon標(biāo)段報(bào)價(jià)區(qū)間為 0.62~0.76元/瓦，部分報(bào)價(jià)低于行業(yè)協(xié)會(huì)0.68元/瓦的自律限價(jià)，部分項(xiàng)目為了競(jìng)標(biāo)，報(bào)出組件成本價(jià)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈但秩序混亂，電建對(duì)低價(jià)中標(biāo)后的供應(yīng)穩(wěn)定性也有存疑（如企業(yè)能否按低價(jià)保供），遲遲未公示中標(biāo)候選人。

注：

包件一：投資建設(shè)項(xiàng)目所需N型Topcon單晶硅組件采購數(shù)量：12GW

包件二：工程承包項(xiàng)目所需N型Topcon單晶硅組件采購數(shù)量：36G

當(dāng)前價(jià)格高企與未來預(yù)期回落矛盾：當(dāng)前搶裝潮下，根據(jù)4月10日價(jià)格行情，組件價(jià)格現(xiàn)貨均價(jià)已漲0.75元/瓦，而考慮到電價(jià)政策調(diào)整及市場(chǎng)供需變化，下半年價(jià)格有回落預(yù)期。組件價(jià)格波動(dòng)不確定性增加。

中國(guó)電建本次公告中提及電價(jià)政策等原因，蓋錫預(yù)估政策調(diào)整后，新能源電站未來收益難以精準(zhǔn)測(cè)算，原有的采購需求與項(xiàng)目規(guī)劃不再匹配。政策過渡期內(nèi)，地方方細(xì)則尚未完全明確，投資方或有觀望情緒濃厚，據(jù)3月蓋錫每日市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，受組件價(jià)格上漲影響，部分項(xiàng)目已出現(xiàn)暫停或重新議價(jià)現(xiàn)象。從當(dāng)前情況判斷，該項(xiàng)目存在延后可能性，但短期內(nèi)無法確切知曉需求是否會(huì)進(jìn)一步變化，仍需密切關(guān)注后續(xù)招標(biāo)動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)相關(guān)變化。