近日,北京市朝陽區(qū)人民政府公布一則事故調(diào)查報告。報告顯示,2024年12月30日朝陽區(qū)一樓頂光伏設(shè)備安裝施工現(xiàn)場發(fā)生一起高墜事故,造成1人死亡。
根據(jù)調(diào)查報告,該項(xiàng)目在開工前未辦理安全生產(chǎn)信息登記,未在發(fā)改部門進(jìn)行備案,項(xiàng)目內(nèi)容為在樓頂搭設(shè)鋼結(jié)構(gòu)后鋪設(shè)光伏板,最后接入電網(wǎng)使用。
事故現(xiàn)場情況
2024年12月30日7時許,xx能源公司安排郭*紅等5名施工人員在團(tuán)結(jié)湖北路*號*幢樓頂平臺上進(jìn)行施工工作,其中郭*紅負(fù)責(zé)將檁條焊接在鋼結(jié)構(gòu)上,作為安裝光伏板的框架使用。
13時20分許,郭*紅通過移動式腳手架登上鋼結(jié)構(gòu),并騎坐在鋼結(jié)構(gòu)上開始進(jìn)行焊接作業(yè)。
14時40分許,郭*紅在作業(yè)時突然失穩(wěn)墜落至平臺地面。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即將郭*紅送往首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院進(jìn)行搶救。
17時許,郭*紅經(jīng)搶救無效死亡。
事發(fā)現(xiàn)場位于團(tuán)結(jié)湖北路2號13幢樓頂平臺,平臺上搭設(shè)有一個鋼結(jié)構(gòu)基架(寬約14.4米,長約74.4米,東西高約2.8米,中部高約3.6米);在距平臺西側(cè)邊緣約3米、南側(cè)邊緣約10米的地面上有一攤血跡,血跡正上方約3.24米的鋼結(jié)構(gòu)上有一根未焊接完成的檁條;平臺中心擺放有大量施工材料和一個高約2.5米的移動式腳手架。
2024年12月27日,團(tuán)結(jié)湖街道辦事處在對弘醫(yī)堂公司進(jìn)行檢查過程中因發(fā)現(xiàn)事發(fā)項(xiàng)目未辦理相關(guān)許可手續(xù),要求立即停工。
12月30日8時許,團(tuán)結(jié)湖街道辦事處工作人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)事發(fā)項(xiàng)目仍在施工,再次約談弘醫(yī)堂公司要求立即停工。9時30分許約談結(jié)束后,王*向羅*彥傳達(dá)了停工要求,但羅*彥收到停工要求后,因考慮到臨時停工也發(fā)放全額工資,所以未通知現(xiàn)場施工人員。
12月30日14時40分許,事故發(fā)生。
事故原因分析:
直接原因分析
郭*紅違規(guī)騎坐高約3.2米的鋼結(jié)構(gòu)上,且在未有效固定安全帶的情況下進(jìn)行焊接作業(yè)。其在作業(yè)時突然失穩(wěn)墜落至平臺地面,導(dǎo)致重度顱腦損傷死亡。
間接原因分析
1.違規(guī)組織施工。弘醫(yī)堂公司在醫(yī)院仍處于經(jīng)營狀態(tài),且未辦理安全生產(chǎn)信息登記的情況下違規(guī)組織施工;未與xx能源公司明確安全生產(chǎn)責(zé)任,未將xx能源公司的安全生產(chǎn)工作納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
2.施工組織混亂。xx能源公司未制定光伏板安裝方案、安全操作規(guī)程;未對郭*紅進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底,致使郭*紅安全意識淡薄,在未有效固定安全帶的情況下,違規(guī)騎坐在鋼結(jié)構(gòu)上進(jìn)行焊接作業(yè)。
3.施工現(xiàn)場安全管理缺失。xx能源公司對作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作失管失查,在收到停工通知后未采取及時有效的停工措施;未在施工現(xiàn)場配備安全生產(chǎn)管理人員;未開展隱患排查治理工作,未及時發(fā)現(xiàn)并消除郭*紅違規(guī)進(jìn)行焊接作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患。